Características de eficacia
escolar en el Colegio Distrital
República del Ecuador
en la ciudad de Bogotá
Características de eficacia
escolar en el Colegio Distrital
República del Ecuador
en la ciudad de Bogotá
Erwin Javier Amado Rueda
Instituto Latinoamericano de Altos Estudios -ilae-
Queda prohíbida la reproducción por cualquier medio físico o digital de toda o un aparte de
esta obra sin permiso expreso del Instituto Latinoamericano de Altos Estudios -ILAE-.
Publicación sometida a evaluación de pares académicos (Peer Review Double Blinded).
Esta publicación está bajo la licencia Creative Commons
Reconocimiento - NoComercial - SinObraDerivada 3.0 Unported License.
ISBN
978-958-8968-49-0
© Erwin Javier Amado Rueda, 2017
© Instituto Latinoamericano de Altos Estudios -ILAE-, 2017
Derechos patrimoniales exclusivos de publicación y distribución de la obra
Cra. 18 # 39A-46, Teusquillo, Bogotá, Colombia
pbx: (571) 232-3705, fax (571) 323 2181
www.ilae.edu.co
Diseño de carátula y composición: Harold Rodríguez Alba
Edición electrónica: Editorial Milla Ltda. (571) 702 1144
editorialmilla@telmex.net.co
Editado en Colombia
Edited in Colombia
A mi esposa Yolima.
A mis retoños María Paula y David Esteban,
mi respaldo, mis razones para vivir y mi alegría.
Contenido
Agradecimientos
11
Resumen
13
Introducción
15
Capítulo primero
Delimitación del problema
17
I.
Tema
17
II.
Diagnóstico
17
III. Pregunta problematizadora
19
IV. Justificación
19
V. Objetivos
21
A. Objetivo principal
21
B. Objetivos específicos
21
VI. Metodología
21
A. Población
23
B. Recolección de la información
23
C. Cuestionario
24
Capítulo segundo
Revisión del estado del arte sobre eficacia escolar
25
I.
Estudios en América y Europa sobre calidad de la educación
26
II.
Estudios en Colombia sobre calidad de
la educación y factores asociados
30
III. Características de una escuela eficaz
33
A. Sentido de comunidad
33
B. Clima escolar y de aula
33
C. Dirección escolar
34
D. Un currículo de calidad
34
E. Gestión del tiempo
35
9
Características de eficacia escolar...
F. Participación de la comunidad escolar
35
G. Desarrollo profesional de los docentes
36
H. Altas expectativas
36
I.
Instalaciones y recursos
36
Capítulo tercero
Eficacia escolar en el Colegio Distrital República del Ecuador
39
I.
Historia del colegio
39
II.
El Proyecto Educativo Institucional
40
III. El proceso de reorganización curricular
de la enseñanza por ciclos
42
IV. Eficacia escolar
44
V. Sentido de comunidad
44
VI. Clima escolar y de aula
46
VII. Dirección escolar
48
VIII. Un currículo de calidad
49
IX. Gestión del tiempo
50
X. Participación de la comunidad escolar
51
XI. Desarrollo profesional de los docentes
53
XII. Altas expectativas
54
XIII. Instalaciones y recursos
55
Conclusiones
57
I.
Conclusiones generales
57
II.
Limitaciones del estudio
58
III. Proyecciones y recomendaciones
59
Bibliografía
61
Anexos
67
10
Agradecimientos
• Al colectivo docente del Colegio Distrital República del Ecuador.
• A los profesores de primera infancia y de básica primaria por abrir
sus brazos afectuosos a los pequeños que inician el camino de su
educación formal
• A los profesores de educación básica secundaria y media por su
convicción y compromiso para abrir los ojos de los adolescentes a
la luz de un amplio horizonte y por facultarlos para la posibilidad
de una vida y mundo mejores.
11
Resumen
El Ministerio de Educación Nacional, así como la Secretaría de
Educación de Bogotá -sed-, tienen por propósito promover la calidad
de la educación, sin embargo las políticas o directrices no son suficien-
tes para garantizar que las instituciones educativas generen resultados
óptimos en sus educandos, es necesario a más de contar con los recur-
sos necesarios, que exista un compromiso común en los actores de las
comunidades educativas.
En este trabajo se recopilan resultados de investigación en Iberoame-
rica sobre eficacia escolar, para luego contrastar dichos corolarios con
la realidad de las características de eficacia presentes o ausentes en el
Colegio Distrital República del Ecuador. Para finalizar se plantean al-
gunas conclusiones y recomendaciones que apuntan a la obtención de
buenos resultados académicos esperados en los estudiantes.
13
Introducción
La Secretaría de Educación de Bogotá -sed-, así como el Instituto para
la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico -idep-, se han
propuesto construir el “Índice de Calidad de la Educación Escolar”, de
esta forma se pretende:
Tener un instrumento eficaz para estimar, observar y regular periódicamente
la marcha de la calidad de la educación, identificar tendencias en el
comportamiento de los indicadores y variables; así como diseñar y construir
recomendaciones con el fin de direccionar la política pública educativa1.
En ese mismo sentido, como directivo docente del Colegio Distrital
República del Ecuador -codre- se desea escudriñar, con base en la in-
vestigación existente sobre calidad de la educación, qué aspectos del
colegio han favorecido u obstaculizado el desempeño de los estudian-
tes, teniendo en cuenta que a pesar de las limitaciones y dificultades
presentadas, el colegio ha mantenido desde el año 2003 una clasifica-
ción alta en las pruebas de estado para ingreso a la educación superior
icfes Saber 11. La clasificación del colegio según los resultados obteni-
dos por los bachilleres en las citadas pruebas de estado se toma como
indicador de calidad educativa para este caso.
Con el presente trabajo se pretende identificar y valorar las carac-
terísticas de eficacia escolar, manifiestas en el Colegio Distrital Repú-
blica del Ecuador, ubicado en la ciudad de Bogotá y demostrar que la
institución presenta algunas de las características ya referidas y que lo
pueden asociar con escuelas inusualmente eficaces.
Se inicia el trabajo haciendo una revisión del estado del arte de la
investigación sobre factores asociados al rendimiento escolar, también
1
Olmedo Vargas Hernández. Revista Educación y Ciudad, n.° 19, Bogotá, idep, 2010, p. 6.
15
Características de eficacia escolar...
llamada investigación sobre calidad educativa, especialmente en Amé-
rica y Colombia. Luego, sobre la base de las características identifica-
das de eficacia escolar, se plasma el resultado de la observación y con-
trastación entre la teoría y la práctica cotidiana en el Colegio Distrital
República del Ecuador.
En definitiva se encuentra que el colegio estudiado presenta forta-
lezas en algunos rasgos de eficacia escolar, y es susceptible de efectuar
mejoras en otros aspectos, con la finalidad de garantizar posibilidades
de acceso a la educación superior al mayor número de estudiantes.
16
Capítulo primero
Delimitación del problema
I. Tema
Eficacia escolar. De acuerdo con Piñeros, se entiende como escuela efi-
caz aquella que promueve de forma duradera el desarrollo integral de
todos y cada uno de sus alumnos, más allá de lo que sería esperable,
de acuerdo a sus características individuales, desempeño académico
inicial, situación social, cultural y económica.
II. Diagnóstico
En el año 2010 la Secretaría de Educación Distrital presentó un estu-
dio realizado por su oficina asesora de planeación sobre los factores
que influyen en el rendimiento escolar de los bachilleres de Bogotá.
Se tomó como referencia los resultados de las pruebas de estado para
el ingreso a la educación superior del año 2009. Los resultados del es-
tudio ubican a los estudiantes de colegios oficiales (también llamados
distritales en Bogotá), en situación de desventaja, dados los puntajes
obtenidos. Pero es conveniente mirar con detenimiento los factores
asociados al rendimiento escolar, la situación, disponibilidad o caren-
cia de estos factores por parte de los estudiantes de colegios distrita-
les. Los factores exógenos se destacan como los de mayor incidencia
negativa en los resultados académicos de los estudiantes de colegios
públicos en el Distrito Capital.
Los factores asociados a la eficacia escolar, según estudios de algu-
nos autores como Brunner y Elacqua (2003), se clasifican en indi-
viduales del estudiante (factor endógeno), factores familiares, comu-
nitarios y del colegio (factores exógenos). Los factores individuales
incluyen: sexo, edad, frecuencia de estudio, hábitos de lectura, ver
17
Características de eficacia escolar...
noticieros o documentales, trayectoria de vida académica, entre otros.
Los factores familiares son: composición del núcleo familiar, escolari-
dad de los padres, clima de afecto y seguridad, nivel socioeconómico,
disponibilidad de recursos para el estudio, uso del tiempo, etc. Los fac-
tores comunitarios hacen referencia al entorno inmediato de residen-
cia del estudiante, y la participación en actividades comunitarias. Los
factores relacionados con el colegio son entre otros: la infraestructura,
materiales para la enseñanza, la organización, uso de los recursos, re-
laciones interpersonales entre directivos docentes, docentes, actitudes
de los docentes, contenidos curriculares, capacidades de los estudian-
tes y familia.
Dado que escapa a la capacidad del colegio influir sobre todos los
factores endógenos y aún sobre la mayor parte de factores exógenos,
se hace énfasis en los factores relativos al colegio, concretamente en
lo que la investigación sobre calidad de la educación ha definido como
características de escuela eficaz.
Los estudiantes de grado once del colegio presentan un buen nivel
de desempeño académico, lo cual se complementa con resultados sa-
tisfactorios en las pruebas de estado (nivel alto)2, donde se destacan
los resultados en lenguaje, ciencias naturales y ciencias sociales.
Tabla 1
Clasificación histórica por categorías icfes
del Colegio Distrital República del Ecuador
col dist educ bas y media rep del ecuador. Código 45419. Calendario A
Periodo
G
Q
Fis
B
H
Fil
M
L
C S
I
Categoría
2013
8
7
7
7
7
7
7
7
Alto
2012
8
8
7
7
8
7
8
7
Alto
2011
7
7
7
7
7
7
8
7
Alto
2010
7
7
7
7
7
7
7
6
Alto
2
Las pruebas de estado para el ingreso de los bachilleres a la educación superior, denomi-
nadas “Pruebas Saber 11” (anteriormente “Pruebas icfes”) establecen una clasificación
por categorías para los colegios, de acuerdo con el desempeño de sus estudiantes (Muy
inferior; Inferior; Bajo; Medio; Alto; Superior y Muy superior).
18
Erwin Javier Amado Rueda
2009
8
7
8
7
7
7
8
7
Alto
2008
7
7
6
7
6
6
7
5
Medio
2007
7
7
8
5
7
8
6
7
Alto
2006
7
7
9
8
8
9
8
Superior
2005
6
6
7
8
6
7
6
8
Alto
2004
9
6
6
7
6
7
6
9
Alto
2003
6
7
8
7
6
7
6
9
Alto
7,0
7,1
7,1
7,4
6,0
6,9
6,8
7,6
7,4
6,6
G = Geografía; Q = Química; Fis = Física; B = Biología; H = Historia; Fil = Filosofía;
M = Matemáticas; L = Lenguaje; C S = Ciencis Sociales; I = Inglés.
Tomado de: [www.icfesinteractivo.gov.co/Clasificacion/index.html].
III. Pregunta problematizadora
De acuerdo con la investigación iberoamericana sobre eficacia escolar,
¿Cuáles de los factores asociados al rendimiento escolar que se eviden-
cian como fortalezas en el Colegio Distrital República del Ecuador?
IV. Justificación
En el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad
para Todos” y en la política educativa “Educación de Calidad, El Camino
para la Prosperidad”, El Ministerio de Educación Nacional, ha venido
fomentando el acceso a la educación superior de estudiantes de meno-
res recursos económicos con programas como “Ser Pilo Paga”, “10 Mil
Créditos Beca”, “Supérate con el Saber”, entre otros. Del mismo modo la
Secretaría de Educación Distrital, contempla programas como “Fondo
de Mejores Bachilleres”, “Fondo sed Técnica y Tecnológica”, “Educación
Media Fortalecida y Mayor Acceso a la Educación Superior”, “Fondo
de Reparación para Víctimas del Conflicto Armado”. Estos programas
otorgan créditos condonables hasta el 100% y subsidios para costos de
matrícula, libros y sostenimiento.
“Con ‘Ser Pilo Paga’ ganamos todos: ganan nuestros estudiantes que pueden
hacer realidad sus sueños e impulsar el desarrollo de sus familias; ganan las
19
Características de eficacia escolar...
universidades que, por su compromiso con la calidad, reciben las mentes más
brillantes; y gana el país, al lograr romper la barrera de la desigualdad”, fue la
afirmación que hizo la Ministra de Educación, Gina Parody, durante el Foro
Transformando Vidas (11 de agosto de 2015) sobre este importante programa3.
El requisito indispensable para acceder a estos beneficios, además de
demostrar estrato económico bajo, es haber obtenido desempeños
académicos destacados al concluir la educación secundaria y un alto
puntaje en la prueba de Estado. En ese orden de ideas, la institución
educativa tiene la responsabilidad de brindar una educación de cali-
dad, para que los estudiantes de la educación oficial tengan acceso a la
educación superior.
No obstante el Colegio Distrital República del Ecuador presenta un
nivel alto en las Pruebas Saber durante los últimos diez años, no to-
dos los egresados logran acceder a la educación superior. Tomando
como ejemplo la promoción 2010, de 53 estudiantes graduados, sólo
el 52,8% logró iniciar estudios de nivel técnico o profesional, 17% se
han graduado al terminar el año 2014, 28,3% continúan estudiando,
mientras que el 7,5% han desertado por diversas razones.
Tabla 2
Estudiantes promoción 2010 con acceso a educación superior
Situación al año 2015
N.°
Porcentaje
Egresados 2010
53
100%
Matriculados en educación superior o técnicos
28
52,8%
Graduados educación superior o técnicos
9
17,0%
Desertores
4
7,5%
Continúan estudiando
15
28,3%
A pesar de no contarse con información actualizada de egresados de
otras promociones, los indicadores del año 2010 muestran que es aún
necesario un mayor número de bachilleres con resultados académicos
altos en las pruebas de estado, para garantizar más posibilidades de
acceso a la educación superior.
3
[www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-352738.html].
20
Erwin Javier Amado Rueda
Por las razones mencionadas, se busca identificar las condiciones
necesarias en el Colegio Distrital República del Ecuador para garantizar
educación de calidad con resultados satisfactorios dirigida al mayor nú-
mero de estudiantes. De este modo se puede contribuir al logro de los
objetivos del Ministerio de Educación Nacional que asume la educación
como eje transformador y elemento determinante de una sociedad que
quiere la paz, mientras se rompen las barreras de la desigualdad.
V. Objetivos
A. Objetivo principal
Determinar las características de escuela eficaz, o factores asociados al
rendimiento escolar sobre los que la institución educativa tiene inje-
rencia para lograr buen desempeño académico de los estudiantes.
B. Objetivos específicos
• Identificar los factores asociados al rendimiento escolar, resultado
de la investigación sobre calidad de la educación en Iberoamérica,
que puedan ser evidenciados en el Colegio Distrital República del
Ecuador.
• Contrastar la teoría sobre eficacia escolar, con la situación real de
la Institución Educativa Distrital República del Ecuador, para deter-
minar cuáles factores han tenido incidencia positiva o negativa en
la realidad del colegio. En este sentido se sugieren estrategias de
fortalecimiento en los aspectos de eficacia escolar que sean suscep-
tibles de mejoramiento, así como reforzamiento y estímulo para los
aspectos en los que hay fortalezas.
VI. Metodología
El presente estudio se enmarca dentro de la metodología cualitativa,
se utiliza un método observacional de tipo descriptivo, propio de las
ciencias sociales, en el que se pretende identificar las características
intrínsecas del objeto de estudio, desde este punto de vista es claro
identificar también las relaciones que entre ellos se puedan dar. Este
21
Características de eficacia escolar...
trabajo propende por la delimitación e incidencia de factores que in-
diquen eficacia escolar, al mismo tiempo que será posible establecer
características demográficas, formas de conducta y actitudes de las
personas quienes conforman la población, de igual forma se estable-
cen posibles asociaciones de variables.
Se entiende por metodología el conjunto de procedimientos a se-
guir para alcanzar el objetivo en una investigación, abarca la manera
de enfocar el problema, recopilar y analizar la información para bus-
car las respuestas. Desde las ciencias sociales se pueden distinguir dos
perspectivas teóricas principales (Bruyn, 1966; Deutscher, 1973); el
positivismo, que busca las causas de los fenómenos sociales con inde-
pendencia de los estados subjetivos de los individuos, y la fenomeno-
logía que busca entender los fenómenos desde la propia perspectiva
del actor. Dado que positivistas y fenomenólogos estudian diferentes
tipos de problemas, requieren distintas metodologías, así los positivis-
tas adoptan el modelo científico, usando cuestionarios, estudios demo-
gráficos, que requieren análisis estadístico y metodología cuantitativa
generalmente; los fenomenólogos usan métodos cualitativos como la
observación participante, la entrevista en profundidad y otros (Taylor
y Bogdan, 1990).
La metodología cualitativa hace referencia a la investigación que
produce datos descriptivos: palabra hablada o escrita de las personas,
y la conducta observable (Taylor y Bogdan, 1990). De acuerdo con Ci-
courel, la entrevista en profundidad permite adentrarse en el mundo
personal de los informantes para obtener información pertinente a la
investigación. No hay un intercambio rígido de preguntas y respuestas,
sino más bien un diálogo de acuerdo con un guion prediseñado.
Estos preceptos teóricos aclaran el panorama metodológico del pre-
sente estudio, en el que se parte de la revisión teórica sobre eficacia es-
colar, posteriormente se realiza observación dirigida en la comunidad,
la cual permite una visión de las características de eficacia escolar en
el Colegio Distrital República del Ecuador, luego de establecer algunas
generalidades se recurre a las fuentes primarias de información a tra-
vés de entrevistas para contrastar realidades.
22
Erwin Javier Amado Rueda
A. Población
Es la correspondiente a la comunidad educativa del Colegio Distrital
República del Ecuador, ubicado en el barrio Buenos Aires de la loca-
lidad de San Cristóbal, en el sur oriente de Bogotá y para el presente
estudio se describe desde los aspectos geográficos, políticos, social,
cultural, educativo, etc.
B. Recolección de la información
En primer lugar se empleó la observación directa no estructurada, ya
que a través de los sentidos el investigador puede determinar aspectos
de la realidad que lo rodea y que luego se organiza con rigor. Del mismo
modo en este caso, el investigador hace parte activa del grupo obser-
vado y asume sus comportamientos, de tal modo que se trata de una
observación participante. Esta técnica consiste en introducirse dentro
de una cultura para conocerla y tener acceso a información sobre ella
en forma directa, permite al observador acercarse al punto de vista de
las personas observadas.
También se hizo uso de la entrevista en profundidad o conversa-
ción grabada. El objetivo central de este instrumento de recolección de
datos es obtener testimonios que permitan determinar de entre unos
factores identificados cuáles inciden en la eficacia escolar. Esta técnica
consiste en solicitar información sobre un tema determinado, consis-
te en una conversación larga, no estructurada, donde se busca que el
entrevistado exprese de forma libre sus apreciaciones, experiencias
y preferencias sobre el tema de estudio, que manifieste su visión del
asunto a indagar.
Como cualquier otra técnica de recopilación de información, ésta
presenta ventajas y desventajas. Entre las ventajas se cuenta con un
contexto de interacción directo personalizado, flexible, y espontáneo;
hay menor probabilidad de error por falta de respuesta; se obtienen
respuestas libres, afectivas y comprometidas, no hay presión de grupo.
Ente las desventajas está la posibilidad de distorsión de la respuesta
por la presencia del entrevistados y la influencia del mismo; se obtie-
nen muestras pequeñas, sin representatividad en términos estadísti-
cos; falta de observación (en el caso presente esto se compensa con la
calidad de observador participante del investigador); por el hecho de
23
Características de eficacia escolar...
tratarse de una interacción comunicativa, puede haber dificultades de
reactividad, fiabilidad y validez ante la dificultad de coincidir con el
entrevistado si no es bien manejado el proceso.
Durante la conversación grabada, el investigador se propone hacer
uso de todos los recursos posibles para lograr que el entrevistado olvi-
de que está siendo grabado y pueda hablar con mayor confianza. Se re-
currió a la opción de grabar, explicándole al entrevistado que es difícil
conversar y tomar notas a la vez. La agilidad y espontaneidad del diá-
logo depende de la habilidad del investigador para motivar la creación
de una atmósfera cómoda, amistosa y despreocupada.
Para el análisis de la información, Taylor y Bogdan (1990) reco-
miendan tres niveles: descubrimiento, codificación y relativización;
en el primer nivel se examinan y ordenan todos los datos registrados,
además se buscan temas relacionados, se revisa minuciosamente cada
transcripción, para ir construyendo conceptos e interpretaciones; en
la segunda etapa se ordenan los datos por temas e idea similares; en la
etapa final se interpreta la información dentro del contexto que fue ob-
tenida, buscando patrones y categorías para explicar sucesos y cons-
truir argumentos sólidos.
Para verificar la validez de los resultados, además de combinar las
técnicas de observador participante y entrevista en profundidad, se
utiliza la triangulación, mediante la estrategia de entrevistar a diferen-
tes sujetos, en este caso docentes de la misma institución, de diferentes
áreas del conocimiento.
C. Cuestionario
Se trabajó con un guion de preguntas base sobre la percepción de
docentes de distintas áreas del conocimiento, sobre factores de efi-
cacia, el Manual de convivencia y el Proyecto Educativo Institucional
-pei-. El orden de las preguntas fue predeterminado para determinar
la conversación.
Del mismo modo, para lograr los objetivos planteados, se utiliza la
metodología de revisión del estado del arte acerca del rendimiento es-
colar, para ello se abordaron trabajos realizados desde la década de
los años sesenta hasta la actualidad; con base en esa revisión se hace
una contrastación entre la teoría obtenida y la realidad observada del
Colegio Distrital República del Ecuador.
24
Capítulo segundo
Revisión del estado del arte sobre eficacia escolar
El estado del arte es una forma de investigación que sirve de apoyo
a otras estrategias de investigación, consiste en la revisión ordenada
de una temática o problemática concreta, que resume y organiza los
estados de avance en los conocimientos, para lograr claridad respecto
del tema investigado, así como determinar sus avances y vacíos. Según
Vélez y Galeano (2002) citados por Londoño Palacio y otros, (2014):
Un estado del arte es la primera actividad de carácter investigativo y formativo
por medio de la cual el investigador se pregunta, desde el inicio de su trabajo,
qué se ha dicho y qué no; cómo se ha dicho; y, a quién se ha dicho, con el
fin de develar el dinamismo y la lógica que deben estar presentes en toda
descripción, explicación o interpretación de cualquier fenómeno que ha sido
estudiado por teóricos o investigadores.
Para poder hacer referencia al concepto de Eficacia Escolar, es conve-
niente definir algunos términos como “rendimiento académico”, “cali-
dad educativa” y modelo educativo”.
Rendimiento académico: Tomamos como referencia el concepto de
Cascón, citado por Edel (2003) que se refiere al nivel de desempeño
alcanzado por los estudiantes y reflejado en las calificaciones escolares.
El indicador del nivel educativo adquirido, en este estado y en la práctica
totalidad de los países desarrollados y en vías de desarrollo, ha sido, sigue y
probablemente seguirán siendo las calificaciones escolares. A su vez, éstas son
reflejo de las evaluaciones y/o exámenes donde el alumno ha de demostrar
sus conocimientos sobre las distintas áreas o materias, que el sistema
considera necesarias y suficientes para su desarrollo como miembro activo de
la sociedad (Cascón, 2000, pp. 1 a 11).
25
Características de eficacia escolar...
Calidad educativa: De acuerdo con el Ministerio de Educación Nacional
-men-, una educación de calidad es:
Aquella que forma mejores seres humanos, ciudadanos con valores éticos,
respetuosos de lo público, que ejercen los derechos humanos, cumplen sus
deberes y conviven en paz. Una educación que genera oportunidades legítimas
de progreso y prosperidad para ellos y para el país. Una educación competitiva,
pertinente, que contribuye a cerrar brechas de inequidad y en la que participa
toda la sociedad (Documento: Educación de calidad, el camino para lograr la
paz, men, 2010).
Según Aguerrondo, en el marco de las perspectivas educativas para el
siglo xxi, una educación de calidad:
Será una que se adapte a una cultura más variada y menos lexicográfica,
más icónica y menos focalizada, una que conduzca a quienes aprenden por
el sendero de aprender a aprender, una que pueda separar el ruido de los
mensajes de lo que realmente constituye conocimiento, dar criterios, enseñar
a pensar, construir pensamiento simbólico.
Modelo educativo: Los modelos educativos o pedagógicos son visiones
sintéticas de teorías o enfoques pedagógicos que orientan a los profe-
sionales de la educación en la elaboración de los planes de estudios, y
en los procesos de enseñanza-aprendizaje. Rafael Flórez afirma de
los modelos pedagógicos que son: “categorías descriptivo-explicativas,
auxiliares para la estructuración teórica de la pedagogía”.
I. Estudios en América y Europa
sobre calidad de la educación
La investigación sobre factores asociados al rendimiento escolar, tam-
bién denominada investigación sobre calidad de la educación, se pre-
senta en cuatro etapas (Reynolds et al., 2000). La primera, comprende
las décadas de los años 1960 y 1970, cuando se llevan a cabo estudios
de tipo insumo-producto; en la segunda etapa, durante la misma dé-
cada de los años 1970 al tipo de estudios ya referidos se introduce la
variable proceso; al iniciar la década de los años 1980 se introduce la
variable de mejoramiento escolar, lo que marca una tercera fase y al
final de los años 1980 y principios de 1990, se tienen en cuenta los
factores de contexto en las investigaciones, siendo esta la cuarta etapa.
26
Erwin Javier Amado Rueda
El Informe Coleman (1966) efectuado para el gobierno norteame-
ricano, arrojó como una de sus conclusiones que el entorno social y
concretamente el nivel socioeconómico familiar de los estudiantes son
definitivos en los resultados académicos obtenidos por estos, tan solo
el 10% de la varianza total del rendimiento escolar era explicada por
factores de la escuela. Estos resultados serían ratificados por otro es-
tudio (Jenks et al., 1972). Estas investigaciones se pueden clasificar en
una etapa inicial de tipo “producto - insumo”.
Como consecuencia de estos estudios, se introducen luego las va-
riables de proceso, iniciando una segunda etapa en las investigaciones
de eficacia escolar. Así, a principios de los años 1970 en América Lati-
na se comenzaron a registrar cambios a nivel educativo, se determinó
entonces que existían dificultades en lo que enseñan los docentes y en
las características de los estudiantes. Fue así como se revisaron con-
tenidos y programas, y se buscó establecer medidas de equidad en los
estudiantes, tales como: comedores escolares, consultorios médicos y
odontológicos, dotación de ropa y útiles escolares; estas medidas de
tipo asistencialista no fueron eficientes para contrarrestar fenóme-
nos como el abandono y la repetición. Posteriormente se promovió el
mejoramiento (actualización) de los docentes por medio de cursos de
capacitación, así como la psicopedagogía hace su aporte identificando
dificultades de aprendizaje y se sugiere entonces identificar los casos
para remitirlos a instituciones especiales o de ayuda psicológica.
En una tercera etapa, denominada introducción de estudios de me-
joramiento escolar, las investigaciones sobre eficacia escolar servirían
como insumo para buscar estrategias de mejora escolar; como resulta-
do, Edmonds (1979) propone el modelo de los cinco factores:
1. Fuerte liderazgo educacional
2. Altas expectativas sobre el logro de los estudiantes
3. Énfasis en aptitudes básicas
4. Clima seguro y ordenado
5. Evaluación frecuente del progreso de los alumnos
A finales de los años 1980 y principios de 1990, se destaca la importan-
cia de la educación para el crecimiento y competitividad de las nacio-
nes, se promulga la necesidad de calidad con equidad y la institución
educativa pasa a ser centro de atención, surge el Proyecto Educativo
27
Características de eficacia escolar...
Institucional. Esta es la etapa 4.a de estudios de eficacia escolar, en que
se introducen los factores de contexto.
A finales de los años 1980 surgen en norteamérica y Europa dos
grandes movimientos denominados: “Eficacia escolar” y “Mejora de la
escuela”. El primero observaba y describía características de las insti-
tuciones educativas que obtenían buenos resultados; el segundo bus-
caba desarrollar innovaciones que generaran resultados deseables por
parte de las instituciones educativas.
Figura 1
Etapas históricas de la investigación sobre eficacia escolar
Tomada de: Piñeros, 2010.
28
Erwin Javier Amado Rueda
A finales de los años 1990 estos movimientos confluyen en el lla-
mado: Mejora de la eficacia escolar. Que según Muñoz Repiso y otros,
sería,
un proceso de cambio sistemático y continuo de un centro docente para
alcanzar determinadas metas educativas de una manera más eficaz, a
través de la identificación, reformulación y optimización de los elementos
fundamentales del centro y su interrelación, que es desarrollado desde el
centro y apoyado desde el exterior, con la implicación de la mayoría de los
agentes que forman parte de la comunidad educativa (Muñoz-Repiso et al.,
2001, p. 71).
En el año 2001, Creemers (cit. por Aguerrondo) investigador britá-
nico presentó una combinación de tres conceptos importantes en edu-
cación: La eficacia educativa, la mejora educativa y las escuelas como
organizaciones que aprenden. Hace referencia a la capacidad de las
instituciones de aumentar su capacidad de transformarse y asumir
cambios de forma continua, en busca de la eficacia y/o la mejora edu-
cativas, buscando acortar la distancia entre la teoría y la práctica.
En este sentido concebir la escuela como una organización que
aprende, implica la necesidad de generar una comunidad profesional
de aprendizaje, esto se hace manifiesto en la medida que los docen-
tes y directivos docentes comparten liderazgo y establecen relaciones
de mayor igualdad, indagan y reflexionan en conjunto. La práctica do-
cente pasa de ser individual a colectiva, se comparten los aciertos y el
grupo ayuda a quien presente dificultades. Para que se cumplan estos
procesos es necesario crear condiciones para el surgimiento de una
comunidad de significado, es decir que todos sus miembros se identi-
fiquen con sus fines y objetivos, reconociéndose en sus características
y asumiendo compromisos. La construcción del Proyecto Educativo
Institucional -pei- es un ejemplo de cómo una comunidad educativa
puede obtener significado al atender a procesos comunes de reflexión,
aprender de los errores, adaptarse al cambio del entorno haciendo
ajustes y especialmente teniendo en cuenta las necesidades de los dis-
tintos grupos de integrantes.
Desde la eficacia escolar, Brunner y Elacqua (2003), clasificaron
los factores asociados al rendimiento escolar en: individuales del estu-
diante (factores endógenos), factores familiares, factores comunitarios
y factores del colegio (factores exógenos). Los factores individuales in-
29
Características de eficacia escolar...
cluyen: sexo, edad, frecuencia de estudio, hábitos de lectura, ver noti-
cieros o documentales, trayectoria de vida académica, entre otros. Los
factores familiares tratan sobre: composición del núcleo familiar, esco-
laridad de los padres, expectativas de los padres respecto de sus hijos,
clima de afecto y seguridad, nivel socioeconómico, disponibilidad de
recursos para el estudio, uso del tiempo, etc. Los factores comunitarios
hacen referencia al entorno inmediato de residencia del estudiante y
participación en actividades comunitarias. Los factores relacionados
con el colegio son entre otros: la infraestructura, materiales para la en-
señanza, la organización, uso de los recursos, relaciones interpersona-
les entre directivos docentes, docentes, estudiantes y familias, capaci-
dades y actitudes de los docentes, contenidos curriculares.
Nye, et al. (2004) y Hanushek et al. (2005) (cits. por Piñeros) coin-
ciden en que aumentar la calidad del profesor tiene mayor incidencia
que disminuir el número de estudiantes de la clase, sin embargo esto
no implica que haya similares resultados entre grupos numerosos y
grupos pequeños, en países como Finlandia con resultados destacados
en educación, el promedio es de 23 estudiantes por curso4.
II. Estudios en Colombia sobre calidad
de la educación y factores asociados
En 1992, Loera y McGinn, llevaron a cabo el estudio denominado La
repitencia de grado en la escuela primaria colombiana, con asistencia
del Grupo de Educación del Instituto para el Desarrollo Internacional
de la Universidad de Harvard y el Centro de Investigaciones de la
Universidad Pedagógica Nacional. El estudio buscaba indagar acerca
del impacto generado por la política de promoción automática sobre las
prácticas pedagógicas de los maestros y sobre la repitencia. Identificó
los siguientes grupos de factores predictores de la repitencia:
• Factores que dependen de los maestros
• Factores que dependen del director
• Factores que dependen de la escuela
4
bbc Mundo, referido en artículo web: [www.finanzaspersonales.com.co/trabajo-y-educa-
cion/articulo/el-secreto-mejores-sistemas-educativos-del-mundo/50121].
30
Erwin Javier Amado Rueda
• Factores relativos a la familia del estudiante
• Factores individuales de los estudiantes
Se encontró que el 16% de la varianza de la tasa de repitencia por gru-
po puede ser explicada por factores relativos a la familia (Muñoz y
Piñeros et al., 2011).
En el año 2001 Gaviria y Barrientos, con base en los resultados de
las pruebas de estado icfes del año 1999, realizan el estudio Factores
determinantes de la calidad educativa en Colombia, usando la informa-
ción registrada por los estudiantes en el formulario de inscripción a la
prueba. Esencialmente se buscaba determinar los efectos de las carac-
terísticas familiares y las características de la institución educativa en
los resultados de los estudiantes, además se medía el efecto del gasto
público sobre la calidad de los colegios públicos y privados.
Este trabajo encontró una importante relación entre la educación
de los padres y un buen desempeño académico, de modo que padres
con mayor nivel educativo tienen mayores posibilidades económicas
y de proveer mejores condiciones físicas a los estudiantes, puesto que
los pueden matricular en colegios con mejor dotación y nivel de re-
sultados, brindan mayor y mejor apoyo en las tareas a sus hijos; los
estudiantes cuya madre trabaja obtienen resultados inferiores a los
estudiantes cuya madre está en casa y les brinda más tiempo de acom-
pañamiento y apoyo. Los hermanos mayores obtienen mejor puntaje
que hermanos menores, pero un mayor número de hermanos implica
resultados más bajos, esto debido a que los recursos deben dividirse
en mayor número de personas.
Adicionalmente, se halló que en Colombia la incidencia de la ins-
titución educativa asciende a 40% el puntaje total (mayor en física y
química, menor en lenguaje y matemática), y explica cerca del 30%
de la varianza en el desempeño (Muñoz y Piñeros et al., 2011). En
un estudio realizado por Colciencias y la Facultad de Economía de la
Universidad del Rosario, Piñeros (2002) describe cómo la importan-
cia bruta de la escuela en los resultados de las pruebas de estado icfes
disminuye de un rango del 27% al 30%, para el período 1997 a 1999,
hasta llegar a un rango del 10% al 27% en el año 2000; esto debido a la
nueva estructura de las pruebas de estado que ahora incluyen pruebas
de núcleo común, que disminuyeron la capacidad de captar las diferen-
cias entre colegios.
31
Características de eficacia escolar...
Tabla 3
Estudios de eficacia escolar en colombia (tomada de Muñoz, 2010)
prueba saber
Cano
ols
Saber - 91
La experiencia del docente oficial mayor
(1997)
(primaria)
a diez años tiene un efecto negativo. En el
sector oficial-urbano la evaluación del des-
empeño docente tiene un efecto negativo.
Tenjo y
Logit
Saber - 97
Los factores del alumno y el plantel pesan
Castillo
ordenado
(primaria)
más que los asociados al director y a los
(1999)
docentes.
Cano
Análisis
Saber
La importancia del plantel en el lenguaje
(2000)
multinivel
(primaria y
se estima en 20%. Para matemáticas di-
secundaria)
cha importancia es del 29% (Bogotá)
examen de estado
Velandia
Correlación
icfes
La aptitud, la educación pública y el nivel
(1981)
simple
socioeconómico se correlacionan positi-
vamente con el logro.
Piñeros y
Análisis
icfes
Una vez controlado por el nse, los cole-
Rodríguez
multinivel
gios oficiales superan en calidad a los
(1988)
privados. La importancia de la escuela se
reduce del 30% al 12% - 18%.
paces
Análisis
icfes
La importancia de la escuela en los mu-
(2000)
multinivel
nicipios intervenidos por el proyecto se
sitúa entre el 11% y el 17%.
Gaviria
ols
icfes
La importancia del plantel se sitúa entre
(2002)
el 25% y el 34%.
Casas
Análisis
icfes
La importancia de la escuela se sitúa en-
(2002b)
multinivel
tre el 6% y el 11%.
estudios internacionales
llce
Análisis
llce
En Colombia la escuela pública de zonas
(2002)
multinivel
rurales
(predominantemente escuela
nueva) obtiene mejores resultados que
sus pares la zona urbana.
En el año 2010 la Secretaría de Educación Distrital presentó un estudio
realizado con el idep sobre los factores que influyen en el rendimiento
escolar de los bachilleres de Bogotá. Se tomó como referencia los resul-
tados de las pruebas de estado para el ingreso a la educación superior
del año 2009. Los resultados del estudio ubican a los estudiantes de
32
Erwin Javier Amado Rueda
colegios públicos (también llamados distritales en Bogotá), en situa-
ción de desventaja, dados los puntajes obtenidos. Pero es conveniente
mirar con detenimiento los factores asociados al rendimiento escolar, y
la situación, disponibilidad o carencia de estos factores por parte de los
estudiantes de colegios distritales. En este caso, los factores exógenos
se destacan como los de mayor incidencia negativa en los resultados
académicos de los estudiantes de colegios públicos en el distrito capital.
III. Características de una escuela eficaz
De acuerdo con Aguerrondo (2008) una escuela eficaz es aquella
que es capaz de obtener porcentajes similares de logros educativos en
alumnos provenientes de distintos estratos sociales. En otras palabras,
la escuela eficaz: “Es aquella que consigue un desarrollo integral de
todos y cada uno de sus estudiantes, mayor de lo que sería esperable
teniendo en cuenta su rendimiento previo y la situación social, econó-
mica y cultural de las familias” (Murillo, 2005).
La investigación efectuada en Iberoamérica sobre eficacia escolar
ha identificado una serie de características necesarias para determinar
una escuela eficaz, (Murillo, 2007).
A. Sentido de comunidad
La misión de la escuela está claramente definida, todos los miembros
de la comunidad educativa la conocen, se identifican con ella y actúan
en concordancia, pues el Proyecto Educativo Institucional ha sido
construido en consenso y con participación activa de sus integrantes.
Los docentes tienen un fuerte sentido de compromiso y trabajan en
equipo, estas características deben ser un conjunto, pues de forma in-
dependiente poco ayudan a la consecución de los logros deseables ins-
titucionalmente para el mejor desempeño de los estudiantes.
B. Clima escolar y de aula
Buenas relaciones interpersonales, clima de aula positivo y altas ex-
pectativas de los docentes por sus estudiantes y de los padres de fami-
lia por los docentes, son características de un clima escolar agradable,
los estudiantes se sienten tratados con aprecio, no se evidencia nive-
33
Características de eficacia escolar...
les significativos de violencia ni conflictos entre estudiantes, ni entre
docentes y estudiantes; docentes satisfechos trabajan mejor por sus
estudiantes, y estos al sentirse valorados se esfuerzan más y presentan
mejores resultados. El desgaste de recursos para tratar de solucionar
dificultades de convivencia, distrae a la comunidad educativa del ob-
jetivo primordial de preparación académica, sin esto significar que la
formación de seres humanos deje de ser prioridad del colegio, sólo que
esto está implícito en el currículo, en la actividad cotidiana y no en ac-
ciones de contingencia para solucionar conflictos que desde el entorno
afectan a la institución educativa.
C. Dirección escolar
La investigación sobre eficacia escolar ha permitido observar que la
importancia de la dirección escolar tiene un peso entre el 20% y el
25% de los factores de efecto escolar. El director o directora debe mos-
trar un fuerte compromiso con la institución y con la comunidad edu-
cativa, debe ejercer liderazgo de forma efectiva. Se identifican dos tipos
de dirección: de tipo pedagógica, capacidad técnica y experiencia, debe
atender no solamente aspectos técnicos, sino pedagógicos relaciona-
dos con el currículo; de tipo participativa o dirección colegiada, com-
parte información, responsabilidades y decisiones. Las evidencias han
mostrado que los directivos de escuelas eficientes comparten los dos
estilos, y suelen ser en gran número mujeres y de amplia experiencia.
D. Un currículo de calidad
Un currículo de calidad está soportado por algunas características de
las prácticas docentes como son: tiempo adecuado para la preparación
de las clases, lecciones claras, estructuradas y con objetivos bien defi-
nidos, actividades dinámicas y variadas, uso de los recursos didácticos
tradicionales y tic, y frecuencia de comunicación de los resultados ob-
tenidos por los estudiantes. Además el currículo debe garantizar a los
estudiantes una base común de aprendizajes, que son los mínimos lo-
gros a esperar que sean dominados, pues son fundamento para evaluar
el desempeño escolar a partir de las evaluaciones externas: pruebas de
estado e internacionales.
34
Erwin Javier Amado Rueda
E. Gestión del tiempo
El buen uso del tiempo está asociado directamente a mejores resultados
académicos. La buena gestión del tiempo se refleja en cuatro aspectos:
• Días lectivos que se atiende a los estudiantes, se denomina nor-
malidad académica a la falta de interrupciones por paros labo-
rales, enfermedad u otras causas de ausentismo de los docentes
(es deseable agilidad y eficiencia para suplir estos eventos).
• Puntualidad con que comienzan las clases, el lapso de tiempo
transcurrido entre la hora oficial y la hora en que realmente co-
mienza la clase implica mayor o menor tiempo efectivo para el
aprendizaje.
• Optimización del tiempo de clase, menor tiempo dedicado a
rutinas como organizar la clase o poner orden, implica mayor
tiempo con oportunidades para aprender.
• Número de interrupciones en el aula, deben ser escasas y bre-
ves para no afectar el tiempo destinado a brindar oportunidades
para aprender.
Una buena gestión del tiempo no sólo depende de la dirección esco-
lar, sino también de la capacidad de adaptación de los docentes para
cubrir situaciones no previstas y lograr el cumplimiento de su progra-
mación anual.
F. Participación de la comunidad escolar
La comunidad educativa que participa en la toma de decisiones, orga-
nización y funcionamiento de la escuela, presenta buenos resultados
académicos. Los docentes y directivos docentes valoran la participación
de la comunidad, facilitan los canales para la participación y establecen
buenas relaciones con el entorno. No basta con elaborar un cronograma
anual de actividades y unos planes de aula, actividad en la que habi-
tualmente participan docentes y directivos docentes, es necesario crear
y hacer operativos los mecanismos que promuevan y faciliten la par-
35
Características de eficacia escolar...
ticipación de otros estamentos, especialmente padres de familia y es-
tudiantes, sin obviar representantes del entorno escolar; los objetivos
institucionales son más significativos y evidentes si se trazan de forma
consensuada con aportes de todos los entes de la comunidad educativa.
G. Desarrollo profesional de los docentes
La escuela como organización que aprende implica que los docentes
desean seguir aprendiendo y mejorando, esto a su vez permite que los
estudiantes aprendan más y mejor.
Es altamente deseable que la institución educativa contemple un
plan de formación docente para promover el mejoramiento profesio-
nal continuo, sino con apoyo económico del estado o del mismo cole-
gio, al menos con estrategias de acompañamiento y motivación.
H. Altas expectativas
La investigación ha permitido evidenciar que los docentes que tie-
nen altas expectativas sobre sus estudiantes, transmiten un mensaje
de optimismo que se refleja en buenos resultados académicos (Efecto
Pigmalión) pero ello debe sostenerse con adecuada evaluación, comu-
nicación oportuna de resultados y un clima de afecto entre docente y
alumno. Estas altas expectativas también deben existir por parte de las
familias, la dirección y administración del plantel, hacia los docentes.
Comunicar a los estudiantes lo que la institución espera de ellos en
el futuro, debe servir para abrirles los ojos a diferentes posibilidades
quizás ni siquiera imaginadas por ellos, y de paso derribar barreras
mentales que comienzan en casa y se fortalecen por el entorno inme-
diato; un gran número de estudiantes vislumbra un futuro oscuro para
acceder a la educación superior, básicamente por las limitaciones eco-
nómicas, entre otras.
I. Instalaciones y recursos
Las escuelas eficaces tienen instalaciones y recursos dignos, que son
usados y mantenidos de forma cuidadosa. El aula debe tener área su-
ficiente, temperatura apropiada, iluminación adecuada, aislamiento
de ruidos molestos; los docentes deben procurar una decoración que
36
Erwin Javier Amado Rueda
genere un ambiente agradable. Los recursos didácticos tradicionales y
tecnológicos no deben faltar, como tampoco escatimar su uso.
Lo descrito se desmiente con la realidad ya que en las edificaciones
escolares modernas, se asignan a las aulas áreas amplias para albergar
hasta 45 o más estudiantes, lo que resta posibilidades a la eficacia es-
colar, de esta manera se somete a los docentes a un mayor esfuerzo y
los ambientes de aprendizaje son difíciles de lograr.
37
Capítulo tercero
Eficacia escolar en el
Colegio Distrital República del Ecuador
I. Historia del colegio
El Colegio Distrital República del Ecuador nació en el año 1963 aten-
diendo a las necesidades de la comunidad del barrio Buenos Aires, en
el suroriente de Bogotá. Inicialmente se construyó un establecimiento
educativo para básica primaria con el nombre Centro Educativo Comité
del Comercio. Años más tarde y debido a obras de remodelación, los
estudiantes fueron trasladados a la Escuela República del Ecuador ubi-
cada en la avenida 1.a n.° 4-11.
En el año 1980 se amplió la cobertura hasta grado noveno. Pero dado
que estas instalaciones no eran las más adecuadas para un colegio de
bachillerato se trasladó a la Escuela Comité del Comercio en la que fun-
cionaban dos jornadas con dos nombres diferentes: en la jornada ma-
ñana funcionaban los grados sexto y séptimo con el nombre de Colegio
República del Ecuador y en la tarde se ofrecía la educación primaria
bajo el nombre de Escuela Comité del Comercio. El 14 de enero de 1981
el Fondo Educativo Regional -fer- creó la Unidad Básica de Educación
República del Ecuador y el día 23 de abril se inician labores académicas.
Hacia el año 2009 se comienza a ofrecer énfasis en lengua extranjera/
inglés y ciencias naturales, en los grados de ciclo v (educación media).
Actualmente el colegio cuenta con dos sedes, la sede “A” que es la
principal, ofrece servicio en dos jornadas, en la mañana para grado sex-
to hasta grado once, y en la tarde desde preescolar hasta grado sexto;
la sede “B” (anteriormente era la Escuela Vitelma) se integró al colegio
por resolución de la Secretaría de Educación de Bogotá en el año 2002,
y sólo funciona en la jornada mañana con dos grupos de preescolar y
cinco de primaria. En su conjunto el codre ofrece: cuatro cursos de
39
Características de eficacia escolar...
preescolar, dieciocho cursos de básica primaria, trece cursos de básica
secundaria y cuatro cursos de educación media, atendiendo un total de
mil ciento cincuenta estudiantes, atendidos por cuarenta y siete docen-
tes y tres directivos docentes: un rector y dos coordinadores.
La Institución Educativa República del Ecuador se encuentra ubica-
da en el barrio Buenos Aires, perteneciente a la localidad de San Cristó-
bal5 en el suroriente de la ciudad de Bogotá. La población de estudian-
tes pertenece a familias de estratos6 1 y 2 en su mayoría y un menor
porcentaje de estrato 3, hijos de familias con padres asalariados en su
mayoría, otros con empleos informales como vendedores ambulantes,
muchas madres de familia son cabeza de hogar y también hay bastan-
tes niños provenientes de familias disfuncionales, muchos de los ni-
ños conviven o dependen económicamente de tíos, abuelos o de otros
parientes, sin un núcleo familiar claramente definido. Algunos niños
provienen además de familias afectadas fuertemente por fenómenos
sociales como el desplazamiento forzado por el conflicto armado, la
violencia intrafamiliar, pobreza extrema, delincuencia, entre otros.
Los barrios aledaños al colegio, se originaron en su mayoría luego de
la década de los años cincuenta, cuando comenzaron a llegar inmigran-
tes desplazados de los campos y pequeñas poblaciones de todo el país
debido a la violencia generada por la pugna entre los partidos políticos
tradicionales. A pesar de que el conflicto ha trasmutado, aún continúa
el fenómeno de la migración, por esta razón existe cierta cantidad de
población golondrina, conformada por estudiantes cuyas familias per-
manecen un periodo de tiempo en la localidad y luego se marchan.
II. El Proyecto Educativo Institucional
El actual Proyecto Educativo Institucional -pei- del Colegio Distrital
República del Ecuador, denominado “Desarrollo de competencias para
la vida y la cultura democrática a partir de la comunicación”, tiene
como principios fundamentales:
5
La ciudad de Bogotá está subdivida en 20 localidades, cada una de las cuales abarca una
gran cantidad de barrios y cuenta con una alcaldía local.
6
El nivel socioeconómico de la población en Colombia está clasificado en seis estratos, del 1
al 6, donde 1 es el de menores ingresos económicos y 6 el de mayores ingresos.
40
Erwin Javier Amado Rueda
Desde lo sociocultural: Coadyuvar a la formación de una sociedad
justa, solidaria, crítica, democrática, respetuosa, con identidad cultu-
ral, que valore y conserve sus recursos naturales con ética civil y deseo
de superación. Una sociedad que transforme la cultura de la violencia,
por una cultura de la convivencia social.
La Comunidad Educativa -codre- considera que los principios que
deben orientar los procesos referentes a la cultura de la democracia
son: la libre expresión, la participación en la toma de decisiones, igual-
dad de derechos y deberes, posibilidad a la verdad, conocimiento de sí
mismo y del otro, ser responsable con su quehacer, libertad en la forma
de pensar y construir, participación voluntaria y libre albedrio en la
toma de decisiones.
Desde lo psicológico, la comunidad educativa del Colegio República
del Ecuador considera al hombre como un ser: singular e irrepetible,
autónomo, trascendental, inacabado, perfectible, creativo, crítico, un
ser histórico, con espíritu investigativo filosófico, preocupado por la
búsqueda de la verdad, lo estético y ético.
Desde lo filosófico, el currículo del Colegio Distrital República del
Ecuador se enmarca en el “progresivismo”, se reconocen los intereses
de los estudiantes y se orientan los esfuerzos a prepararlos para ser
agentes de cambio social, se busca formar individuos que mejoren la
sociedad. La institución se interesa por los ámbitos social, moral y cog-
nitivo, se enfoca así al desarrollo integral del estudiante.
Sin embargo, en cuanto a conocimiento y aprendizaje se refiere, el
pei contempla algunos aspectos que reflejan rasgos de filosofía tradi-
cional , por ejemplo:
• Las materias son seleccionadas y organizadas por los profeso-
res, acatando la Ley General de Educación y los estándares esta-
blecidos por el Ministerio de Educación.
• Los programas y sus unidades son organizados de acuerdo a tó-
picos o conceptos.
• Grupos cerrados de aprendizaje, horario fijo y períodos unifor-
mes de tiempo.
• Los estudiantes asumen pasivamente los temas que los profeso-
res señalan.
41
Características de eficacia escolar...
Desde las orientaciones curriculares, se incluyen aspectos de varias
de tendencias:
Desarrollo de los procesos cognitivos, así la institución educativa
entiende a los estudiantes como sujetos con conjunto de habili-
dades y capacidades susceptibles de ser entrenadas, los conteni-
dos son medios para lograr desarrollar competencias y se busca
la transferencia de los aprendizajes a nuevas circunstancias.
Sin embargo, también el currículo implícito presenta hechos
como que el docente transmite conocimientos acumulados, y es-
pera que los estudiantes reciban esos contenidos y luego los re-
produzcan, no necesariamente en forma aplicada a la solución de
problemas cotidianos hipotéticos, que es lo que se desea según
el currículo explícito; se evidencia aquí racionalismo académico.
La relevancia de lo personal está registrada como situación ideal
en el currículo explícito, pero aún falta que esto se haga realidad
pues no se determina con precisión el cómo hacer efectivamente
a la persona como centro del proceso pedagógico.
El pei del colegio manifiesta además que los conocimientos, ca-
pacidades y valores transmitidos a los estudiantes deben faci-
litar su adecuada inserción en la sociedad y aportar al mejora-
miento de esta.
III. El proceso de reorganización curricular
de la enseñanza por ciclos
Desde la reorganización curricular de la enseñanza por ciclos, se busca
lograr o incrementar la eficacia escolar. En el Colegio Distrital República
del Ecuador, este proceso inició en el año 2008, siguiendo lineamientos
de la Secretaría de Educación Distrital, con el acompañamiento de do-
centes del equipo de calidad de la dirección local de educación.
El primer paso fue la caracterización de los estudiantes, con base en
la experiencia del docente y el conocimiento que tiene de sus estudian-
tes, se elaboraron matrices con información relevante para identificar
las características de los grupos de estudiantes, clasificados por ciclos
42
Erwin Javier Amado Rueda
(ciclo i: grados preescolar, 1.° y 2.°; ciclo ii: grados 3.° y 4.°; ciclo iii: gra-
dos 5.°, 6.° y 7.°; ciclo iv: grados 8.° y 9.°; y ciclo v: grados 10.° y 11.°),
obedeciendo a sus características, afinidades e intereses comunes. Esta
información es útil para determinar las necesidades de los estudiantes,
obedeciendo de paso a los intereses del entorno social inmediato, y de
ese modo alimentar el diseño de los planes de estudio.
Fue así como se planearon las formas de integración curricular, que
buscan la transversalidad de los conocimientos y abarcar los intereses
y necesidades de los estudiantes. Luego se determinó la base común
de aprendizajes, que abarca los conocimientos y habilidades que debe
haber adquirido el estudiante en cada asignatura al terminar sus es-
tudios de secundaria (ciclo v). La forma de evaluación también es re-
visada, se hace necesaria la evaluación dialógica, integral y formativa.
Para finalizar se busca generar ambientes de aprendizaje adecuados y
facilitar a los estudiantes el logro de los objetivos educativos propues-
tos por el currículo.
Desde las orientaciones pedagógicas, según Eisner, para la reorga-
nización curricular por ciclos propuesta, es pertinente la relevancia
de lo personal. El estudiante es el centro del proceso, se pretende fo-
mentar en él confianza en sí mismo, se le inculca que con su potencial,
los conocimientos adquiridos y las destrezas que desarrolle, podrá ser
una persona de buen desempeño social y capaz de llevar una vida pro-
ductiva y exitosa. La comunicación es horizontal, incluso con los direc-
tivos docentes, dentro de un ambiente de respeto y cordialidad. Los
valores humanos deben ser el eje axiológico que sirva de trasfondo a
toda actividad curricular, estos permiten al estudiante asumir una ac-
titud frente a las circunstancias, reflejando los valores institucionales.
Los estudiantes de educación media (ciclo v: grados 10.° y 11) evi-
dencian mayor rendimiento académico que los de ciclos anteriores, de
hecho estos mismos estudiantes presentan calificaciones más bajas en
los grados anteriores, de básica secundaria, correspondientes a ciclos
iii y iv, además en las pruebas de estado para ingreso a la educación
superior, arrojan buenos resultados (Nivel Alto). En estos estudiantes
se observa mayor interés por su formación personal, por participar en
todo tipo de actividades, académicas y extracurriculares, se compro-
meten en la búsqueda de información útil para su formación.
43
Características de eficacia escolar...
IV. Eficacia escolar
Se retoma aquí los conceptos extraídos de la investigación realizada
en Iberoamérica sobre eficacia escolar, Murillo (2007) y sirven como
base para obtener las percepciones de un grupo de docentes que dic-
tan asignaturas a los estudiantes de educación media en el Colegio
Distrital República del Ecuador, de esa manera se determina si las re-
feridas características de eficacia se manifiestan en el codre como for-
talezas o debilidades.
Desde el año 2015 el Ministerio de Educación Nacional diseñó el
“Índice Sintético de Calidad Educativa” y con este calificó a cada cole-
gio de Colombia. El Índice Sintético de Calidad Educativa se mide en
una escala de uno (1) a diez (10), donde uno es deficiente y diez es el
puntaje máximo que se puede obtener. Este puntaje es la sumatoria de
cuatro aspectos: progreso, desempeño, eficiencia y ambiente escolar
(para la media no se tiene en cuenta el ambiente escolar), cada colegio
tiene un puntaje para básica primaria, uno para básica secundaria y
otro para educación media, estos puntajes se promedian para obtener
el ponderado del colegio, y pueden compararse con el puntaje prome-
dio para el país y para la ciudad. El Índice Sintético de Calidad ponde-
rado del codre para el año 2015 fue de 5,8, por encima del promedio
nacional 5,1 pero inferior al promedio de Bogotá 6,0; pero el puntaje
de dicho índice para la media es de 7,1, superior al puntaje nacional 5,5
y al de Bogotá 6,8.
El Índice Sintético de Calidad Educativa evalúa cuatro aspectos ya
referidos, el progreso, que es el incremento de resultados en las prue-
bas de estado con respecto al año anterior, el desempeño, es el puntaje
obtenido el último año por el colegio en la prueba de estado Saber 5.°
9.°, 11.°, la eficiencia mide la tasa de aprobación del año escolar por los
estudiantes del colegio, para finalizar, el ambiente escolar mide el clima
del aula y el seguimiento a los aprendizajes (en calidad y frecuencia).
V. Sentido de comunidad
El Proyecto Educativo Institucional ha sido construido en equipo con-
formado por docentes y directivos docentes, con escasa o nula parti-
cipación de padres de familia y estudiantes; de esta manera, a pesar
de estar claramente definida la misión del codre y de darse a conocer
44
Erwin Javier Amado Rueda
por medio del Manual de convivencia que se entrega a los estudiantes
anualmente, la misión y la visión institucionales no representan mayor
significado para ellos, ni para los padres de familia. En relación con
ello, el sentido de comunidad aún está en construcción, de acuerdo con
lo que expresa el docente 1:
Bueno el sentido de comunidad, eh no por ser una comunidad que se diga
así mismo comunidad existe, está en construcción, ese sentido de comunidad
está todo el tiempo en, en avance, se le está enseñando a los estudiantes a que
compartan un poco más de espacios, que intercambien más opiniones, que
reconozcan que ellos vienen de unas familias, que pertenecen a un entorno...
Ese nivel de sentido de comunidad, se manifiesta básicamente en algu-
nos miembros de la institución como son los estudiantes y docentes,
en mínimo porcentaje en padres de familia, tal como lo manifiesta este
otro docente entrevistado, el 3:
Es marcado en los estudiantes y los docentes, para los padres el sentido de
comunidad no esta tan enmarcado, el desempeño de los estudiantes más o
menos está regido por la parte de los docentes y de ellos mismos, pero sí hay
una comunidad como tal.
Sin embargo, a pesar de la queja presentada por los docentes de no
sentirse respaldados por los padres de familia en la labor educativa,
algunos pocos padres o acudientes se sienten comprometidos con la
institución educativa y así lo señala el docente 2:
Pues a través de todo el tiempo yo, percibo que, aquí hay un gran sentido de
pertenencia hacia el colegio, muchos estudiantes están desde preescolar, y
llegan a hacer su básica primaria, básica secundaria, hacen, todo su proceso
en el colegio, luego salen del colegio, se hacen padres de familia, y envían a sus
hijos a nuestro colegio, eso es sentido de pertenencia, lo quieren, lo aprecian, y
sienten que, de una u otra manera este colegio, nuestro colegio, es muy bueno
académicamente.
De igual manera lo percibe el docente 4:
Sí habría un porcentaje considerable, tanto que uno observa a los estudiantes
que hay acompañamiento en casa, cuando se les cita a las reuniones son
cumplidos y eso es un alto porcentaje, ahí nos damos cuenta que hay
acompañamiento en ese sentido con los estudiantes.
45
Características de eficacia escolar...
Son estos padres, quienes tienen expectativas positivas para sus hi-
jos al visionarlos graduados del colegio con alta posibilidad de acceso
a la educación superior, especialmente en universidades públicas o con
becas en universidades privadas, tal como ya ha sucedido con algunos
egresados.
De la misma manera, se puede afirmar que los docentes de las dos
sedes y jornadas, tienen un fuerte sentido de compromiso y trabajan
en equipo para la planeación y organización institucional, a pesar de
no ser fácil esta última condición cuando se trata de reunir los docen-
tes de la jornada mañana con los de la jornada tarde, dado que es co-
mún que ellos tengan un segundo trabajo en la jornada contraria, lo
que limita la disponibilidad de tiempo.
Los estudiantes en su mayoría se sienten identificados con el co-
legio, y muestran sentido de pertenencia, reconocen además el buen
desempeño académico del colegio, esto se evidencia cuando algunos
de ellos han tenido que cambiar su domicilio por necesidades fami-
liares, pero continúan en la institución hasta obtener su graduación
como bachilleres, a pesar de las dificultades que implica desplazarse a
diario desde considerables distancias, pudiendo acceder a otro colegio
cercano a su domicilio. Es común que estudiantes egresados quienes
cursan educación superior o incluso se desempeñan a nivel profesio-
nal, se acerquen esporádicamente a la institución a manifestar sus sen-
timientos de aprecio y gratitud con el colegio.
VI. Clima escolar y de aula
Existe un ambiente laboral agradable sin tensiones molestas y desmo-
tivadoras, se mantienen buenas relaciones interpersonales no obstan-
te hay diferencias de criterio profesional; el clima de aula es en general
positivo, los estudiantes son tratados con aprecio, el clima escolar es
agradable, a pesar de casos esporádicos de conflictos entre ellos, los
cuales se procura atender con prontitud. En esto coinciden los docen-
tes entrevistados; Docente 1:
A pesar de que el colegio está ubicado en una zona muy, muy conflictiva, y
que pertenece a un estrato social bajo, estrato uno, dos, y de pronto tres, y
que la mayoría de nuestros estudiantes son provenientes de familias no
tradicionales, muchos muchachos abandonados, muchos problemas, drogas,
pandillismo, a pesar de eso el colegio muestra que tiene un buen clima escolar,
46
Erwin Javier Amado Rueda
que se diferencia del entorno, podemos comparar con algunos colegios este
colegio tiene mejor clima escolar que algunos cercanos, y en las aulas nos
ha funcionado mucho la rotación de los muchachos, que ellos lleguen a los
salones de clase, ha aclimatado mucho más el trabajo, de tal manera que al
cierre de este año dos mil quince yo diría que hemos logrado, un mejor clima
al que tuvimos el año dos mil catorce y los anteriores, estamos haciendo un
buen trabajo en ese aspecto.
Del mismo modo, el docente 2:
Se percibe un buen, trabajo en el aula, hay dificultad de pronto en los cursos, en
los grados sextos, séptimos y octavos, séptimos y octavos por la edad, es un poco
complicada porque ellos tienen algún tipo de problemática, inician su proceso
en la pubertad, tienen problema de pronto de iniciación en la drogadicción,
en sexto es el paso que hacen de la primaria al bachillerato, y el cambio de
locación, ellos sienten de todas maneras algún tipo de problema, lo evidencié
y lo sigo evidenciando, es la transición de primaria a bachillerato, es fuerte, y
en sexto se percibe esta situación, ya lo que es en la media (grados décimo y
once), no, en la media ya los muchachos están bien dedicados a su estudio, con
algunas excepciones como en todo, pero, ellos están dedicados a su estudio, a
querer sacar lo mejor de sí y a hacer de su proyecto de vida algo real.
Docente 3: “Son casos marcados la parte de disciplinaria en el aula, la
parte de convivencia el trato de los estudiantes, el clima se presta para
el desarrollo educativo hacia los estudiantes propicia un ambiente de
aprendizaje adecuado”.
Respecto la planta física, se puede observar que el colegio cuenta con
amplias zonas verdes que brindan espacios acogedores a la población
estudiantil, y que si no fomentan un ambiente agradable y relajado, al
menos no se observan tensiones por falta de espacios físicos, esto si
no se tienen en cuenta las construcciones obsoletas y poco adecuadas.
Dos proyectos recientes que han tenido favorable acogida, ayudan a
mantener a los estudiantes en un ambiente de cordialidad y camarade-
ría, el proyecto de “Talleres lúdicos y artísticos” el cual busca mediante
espacios semanales generar hábitos sobre el buen uso del tiempo libre
en los niños de primaria, y el proyecto “Grupos de vida” también de-
nominado “Familias de vida” organiza grupos de estudiantes de grado
sexto a once, para generarles interacción e integración que mitiguen su
“soledad” y la falta de apoyo en casa por múltiples causas.
El clima escolar en el Colegio Distrital República del Ecuador es
aceptable, pero puede aún mejorar.
47
Características de eficacia escolar...
VII. Dirección escolar
Es de tipo participativa o dirección colegiada, el rector comparte in-
formación, así como algunas responsabilidades y decisiones con los
docentes, docente 1:
... se ve que hay proyectos también desde las direcciones de área, coherentes,
que se aterrizan las ideas, y se vienen haciendo los trabajos en armonía con
lo que la Secretaría de Educación exige, lo que el Ministerio también propone,
y lo que el colegio ha definido en los planes curriculares, los planes de área,
de aula, atendiendo que el colegio siga mejorando no solamente en la prueba
Saber, sino en diferentes indicadores que hemos acordado soberanamente
también en el cuerpo docente con el apoyo de la dirección escolar.
El docente 3 refiere: “Respetuoso, digamos que hemos logrado desa-
rrollar nuestras actividades y acciones, los directivos y los docentes
tienen ese trato respetuoso, como no es tan controlador logramos ha-
cer más cosas con los estudiantes”.
A pesar de lo referido, los docentes 2 y 4 coinciden en que la direc-
ción escolar no ha sido una fortaleza institucional; Así el docente 4 rela-
ta: “El rector anterior acompañaba los diferentes procesos que hay en la
escuela. Pero siempre había carencia de algunas cosas, es también por
el bajo número de estudiantes y los recursos que llegan a la institución,
entonces esto también dificultaba que los recursos fueran pocos”.
Docente 2:
... bueno en años anteriores tuvimos un rector, el rector, muy buena persona,
queriendo su profesión y todo, eh, actualmente tenemos otro rector, este rector
se ve, como es más joven, se ve con más como fortaleza, con más dedicación,
con más proyectos para hacer en el colegio, tiene, hay más dinamismo y fluye,
fluye todo, con el anterior, no queriendo decir que hubo problemas, se veía de
pronto, era, tal vez por los años, de pronto un poco más de laxitud, pero en
este momento se percibe mucho dinamismo, muchas ganas de cambio, mucha
lucha por el colegio, en general.
Las opiniones consultadas están divididas, las opiniones favorables a
la dirección escolar no son contundentes, por lo que no se puede afir-
mar que la dirección escolar haya sido una fortaleza, se percibe falta de
gestión y una administración del tipo “dejar hacer”, que confía respon-
sabilidades a merced del buen criterio y la autonomía de los docentes.
48
Erwin Javier Amado Rueda
VIII. Un currículo de calidad
El Proyecto Educativo Institucional -pei-, garantiza que la institución
cuenta con planes de área y planes de aula adecuados, que son revisa-
dos y ajustados anualmente en la medida que sea necesario, los docen-
tes son responsables de construir esos planes con trabajo en equipo,
de modo que sean pertinentes, significativos y reales, es decir lo que se
planea se enseña efectivamente en el aula; estos planes se rigen inicial-
mente por lineamientos curriculares determinados por el Ministerio
de Educación Nacional, luego desde la experticia del docente y su co-
nocimiento de sus alumnos y del entorno.
De acuerdo con lo anterior, los docentes coinciden en ver el currícu-
lo institucional como una fortaleza; Docente 2:
Si, nuestro currículo está centrado no solamente en la parte académica, o sea
no podemos decir que son exactamente, sé que los lineamientos del distrito
o de la nación son los programas específicos, es, se tiene en cuenta todo, hay
mucha integralidad, se tiene en cuenta el ser humano, se tiene en cuenta al
profesorado, se tiene en cuenta la familia, quiere decir que, vinculamos todo,
el currículo oculto, el currículo prescrito, vinculamos todos los currículos
dentro de nuestro proceso, y eso hace que el colegio vaya por muy buen
camino y desde hace muchos años estemos liderando en la localidad un buen
sentido académico, y por qué no, tratando de mejorar la parte convivencial de
nuestros estudiantes.
Docente 3:
Creo que sí, desde mi área se ha tratado de acuerdo a los estándares del
Ministerio (de Educación) todos los años miramos si se adecua o no que cosas
hacen falta como lo podemos complementar de otra manera, entonces creo
que el currículo si aporta, se evalúa lo que aparece en los estándares nosotros
tratamos de abordar esa parte para que los estudiantes se vayan preparados.
Docente 4:
Pues sí, siempre está en constante revisión encaminado a mirar los resultados
que obtienen los muchachos, y eso nos parece que ha sido muy efectivo por el
nivel alto que ha manejado el colegio en los últimos años y eso tiene que ver
con la revisión constante en el currículo.
49
Características de eficacia escolar...
No obstante, se reconoce también la necesidad de hacer permanen-
tes ajustes y mejoras al currículo; Docente 1:
Una parte el currículo estatal, lo que el gobierno nos obliga, yo creo que el
colegio está dando buenos resultados, con tan pocos, con tan pocos elementos
que tenemos de dotación, y de de intensidad también horaria, yo creo que
estamos logrando un buen, unos buenos indicadores, eh pero si hay necesidad
de implementar una nueva estrategia en alguna parte del currículo, que tenga
que ver con la convivencia, con la familia, con resolución de problemas y de
conflictos...
No siempre se logra que las actividades de aula sean dinámicas y va-
riadas, empero, se hace uso de recursos didácticos tradicionales y cada
vez con más frecuencia de las tics, tales como blogs, redes sociales,
software educativos, entre otros. Docente 4: “... en la institución nos
hace falta muchas cosas, pero ya ha venido mejorando [...] en tanto que
los recursos tecnológicos son un apoyo muy importante y pues ya te-
nemos cierto apoyo en los salones de clase”.
IX. Gestión del tiempo
La Ley 115 de 1994, Ley General de Educación, establece que la du-
ración del año lectivo escolar debe ser mínimo de cuarenta semanas.
Docente 1:
... aquí la, la organización, pues acoge los decretos, pues la ley exige una
dedicación horaria exacta, tiempos y movimientos, para poder hacer la gestión
académica, yo creo que sí estamos rindiendo, las seis horas presenciales que
pasamos en el colegio más las dos que trabajamos preparando, y se están
dando buenos resultados...
Durante el año lectivo se llevan a cabo tres cortes periódicos para los
ciclos i al iv, (grados preescolar hasta noveno) con las respectivas reu-
niones de padres de familia para entrega de informes académicos, los
estudiantes de ciclo v tienen dos cortes periódicos cada semestre. El
Sistema Institucional de Evaluación determina que los estudiantes tie-
nen derecho a conocer constantemente sus resultados y a que sean
solucionadas oportunamente sus inquietudes al respecto.
En el caso del codre, la cantidad de días de clase efectivos se ve afec-
tada por tres factores: en primer lugar las actividades de tipo sindical,
50
Erwin Javier Amado Rueda
que pueden ser entre cuatro y seis al año, en el colegio se ha procurado
que en esas fechas se atienda al menos la mitad de las horas de clase
en cada jornada, cuando el tipo de actividad así lo permite; en segundo
lugar están las actividades propuestas constantemente por la Secreta-
ría de Educación de Bogotá como capacitaciones o talleres para docen-
tes, lo que genera dificultades para mantener a todos los maestros en
el aula, estas actividades representan anualmente entre cinco y diez
maestros con un día fuera del colegio; finalmente, el colegio no escapa
a los eventos fortuitos como enfermedad, calamidad doméstica o día
de descanso compensatorio de algún docente, lo que genera al año al
menos veinte días sin un docente en el aula. Docente 2:
... en cuanto a toda la programación, se trabaja bajo los lineamientos de la
Secretaría (de Educación) algunas veces se ve un poco como apretado en la
medida que desde la Secretaría están mandando y bombardeando muchas
cosas, a veces casi en el mismo tiempo y esto de una u otra manera afecta, no
queriendo decir que lo que hace la Secretaría es malo, nada, eso no es así, de
pronto lo que se quiere decir es que sea como más planeado y programado de
la Secretaría desde principio de año, así como el colegio programa todas las
actividades desde principio de año.
Docente 3: “De pronto las actividades extra que nos envían a manejar
que a veces entorpecen pero son necesarias para aliviar un poco la
tensión”.
Docente 4: “... siempre nos va a faltar, porque en el camino surgen
muchas cosas, muchas actividades...”.
Se puede concluir que la gestión del tiempo no es una fortaleza en
la institución.
X. Participación de la comunidad escolar
La Ley 115 de 1994 y el Decreto 1860 de 1994 reglamentan los órga-
nos del gobierno escolar, de este modo, el codre, tal como cualquier
otra institución educativa, tienen establecidos los mecanismos de par-
ticipación, otra cosa es que sean funcionales. Como ya se mencionó,
el Consejo Directivo y el Consejo Académico funcionan en el colegio
de forma dinámica y adecuada, sin embargo las dificultades estriban
en integrar y hacer funcionar el consejo de padres de familia, en una
primera asamblea anual, se postulan voluntariamente dos padres de
51
Características de eficacia escolar...
familia por cada curso, luego en la práctica no es fácil reunirlos, sólo
un número cercano a los cinco o seis participan, cuando se les convoca;
otro tanto sucede con el consejo estudiantil, conformado por un repre-
sentante y un suplente por cada curso, pero se reúnen escasamente
tres veces al año y son tímidos para tomar decisiones.
A pesar de lo anterior, a los padres de familia y estudiantes, el cole-
gio les brinda los espacios de participación, sin que necesariamente se
les inmiscuya en el proceso de toma de decisiones.
Existe participación de los estudiantes, pero es tímida; Docente 1:
... la participación de la comunidad de nuestros jóvenes todavía es indiferente
en muchos estudiantes, porque también ellos vienen de medios en los cuales
tiene mucha presión, donde no se les ha enseñado a participar [...] sin embargo
se está trabajando en la participación de los jóvenes haciéndoles también
resaltar lo positivo, este colegio tiene un compromiso con ellos...
Es factor común la escasa participación de los padres de familia; según
lo refieren los docentes; Docente 2:
... el problema es con los padres de familia, porque aunque hay unos padres
de familia que están vinculados dentro del proceso de sus hijos muy bien, y se
acercan al colegio en todo tipo de situaciones, siempre vienen a preguntar por
los chiquillos, si está bien o si está mal, etc., se nota en la mayoría de los padres
de familia que hay como esa dejación, es dejar el niño en el colegio y punto,
la preocupación se presenta a fin de año aunque se haya llamado en varias
ocasiones desde el colegio pero ellos asisten es como al final de año ya a ver
unos resultados en algunos casos nefastos...
Docente 3:
Digamos que los niños hacen su parte y nosotros logramos meterlos en el cuento
de la educación pero en los papás si la ausencia es notoria, generalmente se
presentan los papás de los niños que van bien, que presentan sus actividades
y que hacen las cosas como las tiene que hacer, de los niños que presentan
falencias pues no, generalmente esos papás no están como muy pendientes, la
ausencia grande es de los papás.
Docente 4:
Es escasa, siempre nos estamos quejando de la falta de acompañamiento,
aunque uno ve en unos estudiantes que se nota que hay acompañamiento,
que muchos padres acompañan a los muchachos, pero si falta en la realidad
52
Erwin Javier Amado Rueda
si faltan algunas cosas que son evidentes cuando nos sentamos a mirar los
procesos, a mirar muchas cosas, uno se da cuenta que sí falta un poquito.
Aunque necesariamente hay participación de la comunidad educativa,
no es suficiente, tal como lo manifiesta el docente 2:
En lo relacionado con los estudiantes su participación es activa todo el tiempo,
todo el tiempo es activa, en lo relacionado con la comunidad en lo que respecta
al estamento docente, los profesores están participando activamente en todo
el proceso, sea en la parte del currículo, sea en la parte de los cronogramas,
en todo está el maestro vinculado activamente, los directivos docentes están
vinculados necesariamente en todo el proceso desde el principio y hasta el
fin, de pronto se ve un poco, el problema es con los padres de familia, porque
aunque hay unos padres de familia que están vinculados dentro del proceso de
sus hijos muy bien, y se acercan al colegio en todo tipo de situaciones, siempre
vienen a preguntar por los chiquillos, si está bien o si está mal, etc., se nota en
la mayoría de los padres de familia que hay como esa dejación, es dejar el niño
en el colegio y punto.
Salvo la labor cotidiana con las dinámicas de enseñanza-aprendizaje
donde participan activamente directivos, docentes, y estudiantes, así
como escasos padres de familia, el índice de participación de los esta-
mentos de la comunidad escolar para la toma de decisiones, es bajo.
XI. Desarrollo profesional de los docentes
La Secretaría de Educación Distrital -sed- cuenta con un programa
para formación avanzada de docentes, su cobertura es limitada, pero
algunos maestros del colegio se han acogido y han sido beneficiados
con financiación parcial de maestrías. Igualmente la sed promulga que
los colegios tengan sus propias políticas de formación docente, pero
esto no ha sido viable por la dificultad para acceder a recursos econó-
micos. Docente 1:
... también hay interés de los profesores no sólo de hablar de lo que sabemos
en las áreas, sino también de buscar más formación, en estos momentos
sé que tal vez cuatro o cinco docentes estamos terminando las maestrías,
eh hay profesores que inclusive tienen interés ya hasta de doctorado, que
ya comienzan a averiguar esos estudios, y muchos profesores que están
actualizando su, su nivel, en esto la secretaría de educación nos ayudó a varios
profes, no es mi caso pero sé que a varios les ayudó para poder hacer estudios
adicionales, cualificarse como docente, y eso es saludable porque nos da un
nivel mucho más, mucho más alto de competencia...
53
Características de eficacia escolar...
Docente 2:
El cuerpo docente del colegio es profesional, la mayoría tienen su título uni-
versitario y tienen postgrado, ya sea a nivel de especialización o a nivel de
maestría, incluso ya se está trabajando, creo que alguien está trabajando en
doctorado, entonces esto muestra que por un lado las políticas gubernamenta-
les sí han ayudado, en que el profesor se especialice, en que el profesor haga su
maestría, porque esto ayuda mucho si el gobierno está ayudando activamente
en la parte económica, si parte del presupuesto se va para la actualización de
los maestros eso redundará en la calidad de la educación, y eso se está viendo
desde hace [...] doce años se está viendo fuertemente la ayuda del estado, la
participación del estado en la actualización de los docentes.
Los docentes del codre, por iniciativa propia han buscado medios para
capacitarse y mejorar sus cualidades profesionales, ya sea con finan-
ciación privada o apoyo de la sed. De los 47 docentes, 14 cuentan con
un postgrado de especialización, ocho tienen título de maestría y seis
la están cursando actualmente.
Los docentes entrevistados concuerdan en que hay un alto nivel de
capacitación y profesionalización, al que atribuyen buenos resultados
de los estudiantes.
XII. Altas expectativas
La mayor parte de los docentes del codre, infunden a sus estudiantes
un sentimiento de confianza en sí mismos, les recuerdan con actitudes
y palabras el valor que tienen como personas, el enorme potencial que
pueden llegar a desarrollar y que necesitan para lograr condiciones
de vida dignas y ser ciudadanos útiles a su entorno y a la sociedad.
Docente 1:
... en las altas expectativas, hay un, hay un lenguaje en el colegio que es
compartido, y es de que el muchacho triunfe, de que el muchacho escale,
aquí todavía estamos convencidos de que la educación es una de las mejores
inversiones sociales y que sí produce ascenso social, aunque reconocemos que
es muy difícil pero, todavía le creemos y los jóvenes todavía también creen en
esta idea...
54
Erwin Javier Amado Rueda
Docente 2:
... el colegio desde el inicio del bachillerato se les está hablando del proyecto
de vida de los estudiantes, un proyecto de vida que involucre no solamente
el hecho de pasar por nuestro colegio y hacer hasta once y se acabó, sino
vincúlese a la universidad y trate de ser usted un profesional o un tecnólogo
o un técnico, de acuerdo con su posibilidad, sea académica o económica, pero
luche por hacer una profesión o un estudio superior...
Docente 3: “... este colegio es académico y la intención es esa, que los
niños vayan a la universidad y logren hacer su carrera...”.
La percepción que tienen los padres de familia acerca de la institu-
ción y de los docentes es buena, reconocen el nivel alto icfes en que el
colegio está clasificado y manifiestan que esa es una de las razones por
las que matricularon sus hijos, a pesar de la infraestructura deficiente
y de las esporádicas dificultades de convivencia.
Docente 2:
... muchos estudiantes están desde preescolar, y llegan a hacer su básica
primaria, básica secundaria, hacen, todo su proceso en el colegio, luego salen
del colegio, se hacen padres de familia, y envían a sus hijos a nuestro colegio,
eso es sentido de pertenencia, lo quieren, lo aprecian, y sienten que, de una
u otra manera este colegio, nuestro colegio, es muy bueno académicamente.
XIII. Instalaciones y recursos
La planta física de la sede “A” del colegio fue construida hace aproxima-
damente 34 años, sobre un terreno con alto grado de inclinación, no
cumple especificaciones de sismo resistencia y presenta un moderado
nivel de deterioro.
Docente 1:
... conozco colegios que no dan rendimientos académicos buenos y tienen unas
dotaciones buenas, pero si este colegio da rendimientos académicos buenos
con dotaciones malas, me imagino que con dotaciones mejores podemos
mejorar otro tanto por ciento más nuestra calidad...
Un aspecto a favor de las instalaciones del colegio son las zonas ver-
des que deleitan a los estudiantes, a diferencia de la gran mayoría de
colegios distritales cuya planta física son bloques de edificaciones al-
55
Características de eficacia escolar...
rededor de una cancha de concreto; se espera que el nuevo diseño no
sacrifique las áreas verdes. Docente 2:
Nuestro colegio es un colegio viejito, sus instalaciones no son las mejores,
los recursos son limitados, como en muchos de los colegios del distrito y sin
embargo los resultados de nuestros estudiantes y su aprendizaje han sido
buenos, o sea, de pronto sí se le pide al gobierno que le meta un poquito más
a los recursos didácticos, y de pronto que le meta un poquito más a las zonas
verdes...
Para su labor, los maestros cuentan con algunos recursos como son:
sala de audiovisuales, sala de informática con veinticinco equipos de
cómputo nuevos, un centro de recursos de idiomas, para el fortaleci-
miento en el aprendizaje de segunda lengua (inglés), biblioteca, que en
realidad es un banco de libros, pues no existe espacio para que los es-
tudiantes puedan hacer consulta, tampoco pueden acceder a internet
para hacer tareas, pues la sala de informática tiene demanda constante
para la asignatura respectiva. La sala de docentes sólo cuenta con un
computador, existen otros tres disponibles para su uso, pero ubicados
en otros espacios. Docente 3:
Ya con las nuevas tecnologías se necesita más espacio que este, ya no es normal
hacer clases tan tradicionales, la población de ahorita tiene memoria virtual
si, si hacen falta esos espacios que las clases se vuelvan más tecnológicas, en
ese sentido, los laboratorios deberían ser específicos, uno para biología, uno
para física y química, al menos dos, de pronto esos espacios para que sea más
vivencial.
Desde hace cerca de doce años, la sed se propuso llevar a cabo el re-
forzamiento estructural de los colegios distritales, se llevó a cabo un
censo para determinar las condiciones de cada uno y posteriormente
efectuar las obras de infraestructura necesarias, el codre está incluido
entre los colegios con necesidad de dicho reforzamiento (en este caso
reconstrucción total de la sede “A”) pero aún está a la espera de ser in-
tervenido en este aspecto. Dadas las limitaciones en infraestructura y
recursos, en este aspecto no existe fortaleza.
56
Conclusiones
I. Conclusiones generales
A pesar de no cumplir a cabalidad todas las características de eficacia
escolar, el Colegio Distrital República del Ecuador -codre- presenta
coherencia y solidez en algunos aspectos que le permiten mantener un
buen nivel de resultados escolares, estos son: un currículo de calidad,
desarrollo profesional de los docentes, y altas expectativas.
El currículo se hace pertinente en la medida que son los mismos
docentes quienes lo construyen y lo mantienen dinámico, atendiendo
lineamientos curriculares del Ministerio de Educación Nacional y con
base en su conocimiento de las necesidades particulares de la comuni-
dad educativa. Anualmente se hacen revisiones y ajustes en los planes
de estudio contemplando los resultados de las pruebas externas (icfes
- Saber). Esto constituye una fortaleza a ser contemplada.
A través de los relatos de los docentes entrevistados se puede de-
terminar que hay una sobresaliente autoestima y reconocen el inte-
rés del colectivo por la capacitación y el mejoramiento continuo, de
igual manera se evidencia compromiso institucional, así como interés
en aportar esfuerzos para el buen desempeño de los estudiantes y en
motivarlos para su proyección personal y profesional. Aquí se contem-
pla como fortaleza el desarrollo profesional docente y la motivación al
logro de los estudiantes sembrando altas expectativas en ellos.
Algunos aspectos de eficacia escolar presentan en el codre un ni-
vel intermedio de incidencia en los resultados académicos de los es-
tudiantes, el clima escolar, la gestión del tiempo y la dirección escolar.
Estos factores aún sin ser negativos, necesitan ser fortalecidos.
Existe un débil sentido de comunidad; en los padres de familia es-
casea, en los estudiantes se manifiesta en un bajo porcentaje de ellos,
pero el sentido de pertenencia de los docentes del codre les permite
57
Características de eficacia escolar...
identificar dificultades que viven sus estudiantes y reconocer por ende
sus entornos familiares y sociales, haciendo planeación y práctica cu-
rricular adecuada, buscando la proyección del estudiantado hacia la
educación superior.
Los estudiantes de último grado manifiestan sentido de pertenencia
con la institución y se identifican con ella, lo que no sucede con los de
básica secundaria.
La participación de la comunidad escolar no ha sido suficiente, a pe-
sar de estar reglamentados los mecanismos de participación escolar,
casi que son nominales, sus integrantes se inscriben, pero con excep-
ción del consejo directivo y del consejo académico, las demás instancias
de participación mantienen una actitud pasiva. Este aspecto hace nece-
sario diseñar una política institucional de promoción y fortalecimiento
de la participación de todos los estamentos de la comunidad educativa.
Las instalaciones son anticuadas y los recursos limitados. Está en
marcha el proyecto de restitución completa de la edificación, que opti-
miza el uso del área de terreno disponible y se acompaña también de
dotación y equipamiento de mobiliario, laboratorios y material didác-
tico, sin embargo esto puede tardar varios años en materializarse.
II. Limitaciones del estudio
Inicialmente se encuentra limitación en la aplicabilidad de las posibles
conclusiones y recomendaciones solamente al pequeño grupo de es-
tudiantes de educación media de la institución educativa estudiada; lo
que no permite una generalización aplicable a los mismos grupos de
los colegios oficiales de Bogotá o del país, en la medida que las caracte-
rísticas particulares de la comunidad educativa estudiada y su entorno
no necesariamente se identifican como comunes a todas las institucio-
nes educativas oficiales.
Para tener una visión de comunidad sobre los aspectos de calidad
que tienen injerencia en el colegio estudiado, se considera pertinente
hacer la implementación de este proceso de indagación con una mues-
tra poblacional más amplia, que incluya estudiantes, padres de familia,
directivos y que estos hallazgos sean contrastados entre sí para esta-
blecer criterios de mejoramiento en los aspectos que así se requieran.
La información obtenida en el presente estudio fue esencialmente
documental, apoyada en su parte final por testimonios de los docentes
58
Erwin Javier Amado Rueda
entrevistados, basados a su vez en sus años de experiencia, no hubo
una herramienta de seguimiento cronológico que permitiera recoger
información paulatina con base en indicadores preestablecidos.
III. Proyecciones y recomendaciones
Dado que la convivencia no genera mayores inconvenientes, el clima
escolar es predominantemente tranquilo; sin embargo, las condiciones
mismas del entorno del que provienen los estudiantes, generan una
tensión entre la cultura de caos y anomia imperante en ese entorno,
contrastadas con la atmósfera de tranquilidad que se propone en el
colegio y que es necesaria para lograr buen desempeño académico. Se
debe fortalecer este aspecto, para lo cual se hace necesaria una gestión
de convivencia que incluya un plan de atención de las dificultades co-
tidianas de este tipo y las esporádicas situaciones de emergencia que
alteran el ritmo normal de actividades académicas, haciendo aquí refe-
rencia a situaciones de violencia escolar o microtráfico y consumo de
sustancias psicoactivas, situaciones eventuales que aún no desbordan
el control institucional, pero que requieren atención.
Así mismo, vale la pena indagar en qué medida el ambiente escolar
limita un mejor desempeño escolar en los estudiantes de bachillerato
del codre, para así descubrir si tras la aparente calma hay fenómenos
soterrados que frenan mejores resultados. Para finalizar el apoyo de
entidades estatales para aliviar este tipo de fenómenos como la violen-
cia, el microtráfico y el consumo de sustancias psicoactivas, debe forta-
lecerse, pues el entorno familiar y social de los estudiantes de colegios
oficiales como el codre, requiere mucho trabajo de organizaciones con
poder y recursos.
Es necesario determinar de común acuerdo entre la comunidad
educativa, qué mecanismos se implementarán para llevar a cabo una
efectiva gestión del tiempo, procurando así garantizar mayores opor-
tunidades de aprendizaje, tanto para estudiantes como para el resto
de la comunidad educativa. Del mismo modo que algunas situaciones
de convivencia, también generan interrupciones en los tiempos de en-
señanza-aprendizaje las actividades convocadas por la Secretaría de
Educación Distrital y otras entidades estatales, así como las activida-
des de tipo sindical, a esto se puede sumar las ausencias de docentes
por incapacidades médicas y otras causas. Al respecto se hace necesa-
59
Características de eficacia escolar...
rio contar con un plan de contingencia para garantizar a los estudian-
tes el aprovechamiento del tiempo escolar.
Por otro lado, la Secretaría de Educación Distrital, sin abandonar sus
objetivos ni dejar de contemplar aspectos adicionales a lo pedagógico,
debería consolidar o regularizar fechas importantes como las capacita-
ciones a docentes para no bombardear los colegios con solicitudes de
maestros para asistir a estos y otros tipos de eventos abandonando las
aulas en medio de las actividades programadas.
La institución debe motivar fuertemente la efectiva participación de
alumnos y padres de familia en la planeación y toma de decisiones,
esto favorecerá que se consolide el sentido de pertenencia por parte de
todos los miembros del colegio.
Propiciar una cultura de la participación y de trabajo en equipo,
puede fortalecer los procesos educativos, dando pertinencia y signi-
ficado al proceso educativo para los estudiantes, ellos especialmente
responden de forma positiva cuando sus ideas son escuchadas e inte-
gradas en las políticas y decisiones institucionales.
La llegada de un nuevo rector genera positiva expectación en el co-
lectivo docente, toda vez que se percibe dinamismo y buena disposi-
ción para aportar en los procesos concernientes al funcionamiento ad-
ministrativo y pedagógico del colegio.
La infraestructura segura y en condiciones apropiadas para las la-
bores de enseñanza-aprendizaje es una necesidad apremiante, que
una vez garantizada, y complementada con equipamiento adecuado
que incluya biblioteca, laboratorios y aulas especializadas como la sala
de artes plásticas y sala de medios de comunicación, sin duda permiti-
rá mejores resultados académicos.
A nivel profesional, el investigador se propone la necesidad de di-
señar una herramienta para medir el impacto de cada uno de los fac-
tores de eficacia escolar en la institución educativa objeto de estudio,
de este modo poder hacer seguimiento, sugerencias y ajustes en los
procesos institucionales; esta herramienta podría abarcar test de per-
cepción aplicables anualmente a padres de familia, estudiantes, docen-
tes, directivos docentes y personal de apoyo administrativo, de forma
que toda la comunidad educativa reconozca la necesidad de trabajar
de manera coordinada en pos de un objetivo común como es el buen
rendimiento académico de los estudiantes que el colegio gradúa para
proyectar a la educación superior.
60
Bibliografía
Aguerrondo, Inés. “La influencia del contexto en la efectividad de la escuela: Con-
sideraciones para el desarrollo profesional docente”, en Héctor Valdés Veloz
(coord). Eficacia escolar y factores asociados en América Latina y el Caribe, Santia-
go de Chile, unesco, 2008.
Aguerrondo, Inés. “Retos de la calidad de la educación: Perspectivas latinoameri-
canas”, en Seminario Internacional “Desafíos de la educación contemporánea: La
calidad como asunto de derechos”, Bogotá, idep, 2010.
Anderson, Gary L. “Hacia una participación auténtica: Deconstruyendo los discursos
de las reformas participativas en educación”, en Mariano Narodowski, Milagros
Nores y Myriam Aranda (coords). Nuevas tendencias en políticas educativas: Es-
tado, mercado y escuela, España, Ediciones Juan Granica, 2002.
Avalos, Beatrice. Enseñando a los hijos de los pobres: Un estudio etnográfico en Amé-
rica Latina, Ottawa, idrc, 1986.
Bellei, Cristián; Gonzalo Muñoz; Luz María Pérez y Dagmar Raczynski. Escuelas
efectivas en sectores de pobreza. ¿Quién dijo que no se puede?, Santiago de Chile,
Ministerio de Educación - unicef, 2003.
Bravlaski, Cecilia. “Diez factores para una educación de calidad para todos en el
siglo xxi”, reice. Revista Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Edu-
cación, vol. 4, n.° 2e, Madrid, Red Iberoamericana de Investigación sobre Cambio
y Eficacia Escolar, 2004.
Brunner, José Joaquín y Gregory Elacqua. “Factores que inciden en una educación
efectiva. Evidencia internacional”, Revista Virtual La Educacion, año xvliii-xlix, n.°
139-140, Organización de Estados Americanos oea, 2003.
Cano, F. Factores asociados al logro cognitivo de los estudiantes. Grados 3.° y 5.°, Bogo-
tá, Ministerio de Educación Nacional, 1997.
Carrol, John B. Un modelo de aprendizaje escolar, Teachers College Records, 1963.
61
Características de eficacia escolar...
Casassus, Juan; Violeta Arancibia y Juan Enrique Froemel. “Laboratorio latinoa-
mericano de evaluación de la calidad de la educación”, Revista Iberoamericana de
Educación, n.° 10, oei, 1996. En línea: [http://rieoei.org/oeivirt/rie10a10.htm].
Coleman, James Samuel (ed). Equality of educational opportunity, Washington, De-
partment of Health, Education & Welfare, 1996.
Cornejo Chávez, Rodrigo y Jesús María Redondo Rojo. “Variables y factores aso-
ciados al aprendizaje escolar. Una discusión desde la investigación actual”, Revista
Estudios Pedagógicos, vol. 33, n.° 2, Valdivia, Universidad Austral de Chile, 2007.
Creemers, Bert. “A comprehensive framework for effective school improvement”,
New Perspectives for Learning, Briefing Paper 27, The European Commission, 2001.
de Zubiría, Julián. Factores que intervienen en la calidad de las instituciones educati-
vas de Bogotá, Bogotá, Instituto Alberto Merani, 2002.
de Zubiría, Julián. Los modelos pedagógicos. Hacia una pedagogía dialogante, Bo-
gotá, Edit. Magisterio, 2006.
Edmonds, Ronald. “Effective schools for the urban poor”, Educational Leadership,
vol. 37, n.° 1, Alexandria, VA, ascd, 1979.
Eisner, Elliot W. “Cognición y representación: Persiguiendo un sueño”, Revista En-
foques Educacionales, vol. 1, n.° 1, Santiago, Universidad de Chile, 1998.
Gaviria, Alejandro y Jorge Hugo Barrientos. “Determinantes de la educación en
Colombia”, Archivos de Economía, n.° 159, Bogotá, Departamento Nacional de Pla-
neación, 2001.
Jencks, Christopher; Marshall Smith; Henry Acland; Mary Jo Bane; David Co-
hen; Herbert Gintis; Barbara Heyns y Stephan Michelson. Inequality: A reas-
sessment of the effect of family and schooling in America, Nueva York, Basic Books,
1972.
Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación -
llece-. Informe técnico. Primer estudio internacional comparativo sobre lenguaje,
matemática y factores asociados para alumnos del tercer y cuarto grado de la edu-
cación básica, Santiago, unesco, 2001.
Loera, R. y N. Mcginn. La repitencia en la escuela primaria colombiana: Resultados
sobre factores asociados a la repitencia y las políticas de promoción, Cambridge,
Harvard Institute for International Development Discussion Paper, 1992.
62
Erwin Javier Amado Rueda
Londoño Palacio, Olga Lucía; Luis Facundo Maldonado Granados y Liccy Cata-
lina Calderón Villafáñez. Guía para construir estados del arte, Bogotá, Interna-
tional Corporation of Networks of Knowledge, 2014. En línea: [http://www.colom-
biaaprende.edu.co/html/investigadores/1609/articles-322806_recurso_1.pdf].
Lundgren, Ulf P. Teoría del currículo y escolarización, Madrid, Morata, 1996.
Magendzo, Abraham. “Curriculum, convivencia escolar y calidad educativa”, Mono-
grafías virtuales. Ciudadanía, democracia y valores en sociedades plurales, n.° 2,
oei, 2000.
Ministerio de Educación Nacional. Fundamentos generales del currículo, Bogotá,
men, 1990.
Ministerio de Educación Nacional. Plan nacional decenal de educación 2006-2016,
Bogotá, men, 2005.
Ministerio de Educación Nacional. Educación de Calidad, el camino para la prospe-
ridad, Bogotá, men, 2010.
Ministerio de Educación Nacional. Índice sintético de calidad del Colegio Distrital
República del Ecuador, Bogotá, men, 2014.
Moreno Durán, Álvaro y José Ernesto Ramírez. Introducción elemental a la obra de
Pierre Bourdieu, Bogotá, 2006.
Muñoz-Repiso Izaguirre, Mercedes; María José Pérez Albo; Raquel Barrio Her-
nández; María Lourdes Hernández Rincón; Francisco Javier Murillo Torre-
cilla y María José Brioso Valcárcel. “Aportaciones de las teorías de la orga-
nización al nuevo movimiento teórico-práctico de mejora de la eficacia escolar”,
Revista Española de Pedagogía, vol. 59, n.° 218, España, Universidad Internacional
de La Rioja, 2001.
Muñoz Wilches, Luis Alfredo. “Estudios de factores asociados a la calidad de la
educación de Bogotá”, Revista Educación y Ciudad, n.° 19, Bogotá, idep, 2010.
Murillo Torrecilla, F. Javier (coord). Estudios sobre eficacia escolar en Iberoaméri-
ca. 15 buenas investigaciones, Bogotá, Convenio Andrés Bello, 2003.
Murillo Torrecilla, F. Javier (coord). Investigación Iberoamericana sobre eficacia
escolar, Bogotá, Convenio Andrés Bello, 2007.
Orozco Cruz, Juan Carlos; Alfredo Olaya Toro y Vivian Villate Duarte. “Calidad
de la educación o educación de calidad?: Una preocupación más allá del mercado”,
Revista Iberoamericana de Educación, n.° 51, España, oei, 2009.
63
Características de eficacia escolar...
Peña, M. “El Examen de Estado de educación media en Colombia. Evolución y ten-
siones que han marcado su desarrollo”, Revista Internacional Magisterio, n.° 36,
Bogotá, Edit. Magisterio, 2008.
Perrenoud, Philippe. Los ciclos de aprendizaje. Un camino para contrarrestar el fra-
caso escolar de los estudiantes, Bogotá, Edit. Magisterio, 2010.
Piñeros, Luis Jaime y Alberto Rodríguez. Los insumos escolares en la educación se-
cundaria y su efecto sobre el rendimiento académico de los estudiantes: Un estudio
en Colombia, Washington, D. C., Banco Mundial, 1998.
Piñeros Jiménez, Luis Jaime. Los estudios de factores asociados, Revista Educación y
Ciudad, n.° 19, Bogotá, idep, 2010.
Reynolds, David et al. Las escuelas eficaces. Claves para mejorar la enseñanza, Ma-
drid, Aula xxi-Santillana, 1996.
Reynolds, David y Charles Teddlie. The international handbook of school effective-
ness research, Londres, Falmer Press, 2000.
Scheerens, Jaap. “Can the school effectiveness knowledge base guide school man-
agement?”, en ii International Conference on School Management, Bilbao, Univer-
sidad de Deusto, 1996.
Secretaría de Educación Distrital. Reorganización Curricular por Ciclos, referentes
conceptuales y metodológicos, Bogotá, sed, 2009.
Secretaría de Educación Distrital. Estudio sobre los factores que inciden en el ren-
dimiento escolar. Bogotá, sed, 2010.
Secretaría de Educación Distrital. Sistema de Evaluación Integral para la Calidad
Educativa seice, Colegio República del Ecuador, resultados 2013. Bogotá, sed, 2014.
Silva Aguila, Manuel. “Alcances curriculares de la reforma educacional”, Revista Es-
tudios Pedagógicos, n.° 26, Valdivia, Universidad Austral de Chile, 2000.
Stake, Robert E. Evaluación comprensiva y evaluación basada en estándares, Barce-
lona, Edit. Grao, 2006.
Tamayo Valencia, Alfonso. “Fundamentos de la enseñanza por ciclos”, Revista Inter-
nacional Magisterio, n.° 38, Bogotá, Edit. Magisterio, 2009.
Taylor, Steven J. y Robert Bogdan. Introducción a los métodos cualitativos de inves-
tigación, México, Paidós, 1990.
64
Erwin Javier Amado Rueda
Toranzos, Lilia. “Evaluación y calidad”, Revista Iberoamericana de Educación, vol. 10,
Madrid, oei, 1996.
Vargas Hernández, Olmedo. “Editorial”, Revista Educación y Ciudad, n.° 19, Bogotá,
idep, 2010.
Wilhelm, Karin; Gabriela Martin y Christian Miranda. “Autoestima profesional:
Competencia mediadora en el marco de la evaluación docente”, Revista Latinoa-
mericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, vol. 10, n.° 1, Manizales, Centro de
Estudios Avanzados en Niñez y Juventud, 2012.
Zorrilla, Margarita y Guadalupe Ruiz. “Validación de un modelo de mejora de la
eficacia escolar en Iberoamérica. Factores de la escuela: Cultura para la mejora.
El caso de México”, reice. Revista Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio
en Educación, vol. 5, n.° 5e, Madrid, Red Iberoamericana de Investigación Sobre
Cambio y Eficacia Escolar, 2007.
65
Anexos
I. Egresados 2010 ied República del Ecuador
situación primer semestre 2015
institución
programa
semestre
perma-
observaciones
académica
académico
en curso
nencia
Se encuentra traba-
jando en su área de
Técnico en ges-
1
estudio y piensa ini-
sena
tión
6.°
Graduado
ciar una carrera pro-
administrativa
fesional
Continúa trabajando
en su área de estudio
Técnico en
2
sena
Graduado
así como también de
cocina
vendedora
Continúa en octavo
semestre de la carre-
Negocios
3
ra profesional y tam-
cun
10.°
Si
internacionales
bién trabajando en su
área
Continúa trabajando
La Gran
4
Economía
10.°
Si
en su área de estudio
Colombia
Instituto
Trabajando en área
Técnico en
5
San Pedro
Graduado
de estudio
enfermería
Claver
Paró estudios para
trabajar en el área de
6
No
estudio de la carrera
técnica
Continúa trabajando
Técnico en
7
fusdesa
Graduado
en su área de estudio
enfermería
67
Características de eficacia escolar...
Se retiró del sena por
situaciones económi-
8
cas y actualmente se
No
encuentra trabajan-
do como vendedora
Continúa trabajando
en su área de estudio
e inicia estudios para
Universidad
Mercadeo y
9
1.°
Si
carrera profesional
Central
publicidad
en mercadeo y publi-
cidad
Continúa trabajando
Tecnología
10
sena
Graduado
en su área de estudio
mecatrónica
Culmina
estudios
este año y se prepara
Universidad
Tecnología
11
7.°
Graduado
para una carrera pro-
Distrital fjc
industrial
fesional
Paró estudios y en
12
este momento se en-
No
cuentra trabajando
Tecnología en
Trabajando en área
Universidad
13
gestión am-
6.°
Graduado
de estudio
Distrital fjc
biental y s.p
Culmina
estudios
Tecnología en
este año mientras
Universidad
14
gestión am-
7.°
Graduado
trabaja en el área de
Distrital fjc
biental y s.p
estudio
Paró sus estudios y
en este momento se
15
No
encuentra trabajan-
do
Continúa estudiando
Contaduría
16
cun
10.°
Si
y trabajando
pública
Continúa estudiando
Contaduría
17
cun
10.°
Si
y trabajando
pública
Continúa estudiando
Administración
18
cun
10.°
Si
y trabajando
de empresas
Continúa estudiando
Negocios
19
cun
10.°
Si
y trabajando
internacionales
Universidad
Ingeniería
20
Continúa estudiando
10.°
Si
de la Salle
ambiental
68
Erwin Javier Amado Rueda
Universidad
Ingeniería
21
Continúa estudiando
Manuela
10.°
Si
ambiental
Beltrán
Administración
Colegio
de empresas y
10.°
Continúa estudiando
Mayor de
22
tecnología en
tecnólogo
Si
y trabajando
C/marca y
recurso huma-
terminado
sena
no
Universidad
Administración
23
Continúa estudiando
10.°
Si
Distrital fjc
ambiental
Universidad
Administración
24
Continúa estudiando
10.°
Si
Distrital fjc
ambiental
Continúa estudiando,
Universidad
Ingeniería
25
cambió de universi-
4.°
Si
Nacional
industrial
dad
Licenciatura en
Universidad
26
Continúa estudiando
pedagogía
5.°
Si
Distrital fjc
Infantil
Universidad
Licenciatura en
27
Continúa estudiando
5.°
Si
Distrital fjc
lenguas
Se encuentra trabajan-
Hospital
Auxiliar de
28
Graduado
do en lo que estudió
San Rafael
enfermeria
n.°
porcentaje
Egresados 2010
53
Matriculados en educa-
28
52,8
ción superior o técnica
Graduados educación
9
17,0
superior o técnica
Desertores
4
7,5
Continúan estudiando
15
28,3
69
Características de eficacia escolar...
II. Matriz categorial fuentes teóricas sobre eficacia escolar
categorías
teorías
Teoría norteamericana
(insumo-producto). Según el informe
Década
Coleman, el entorno social, directamente el nivel socio-económico
de los 60
familiar de los estudiantes influye en sus resultados académicos.
Teoría en América Latina (variable de proceso). Se observó dificulta-
Década
des entre lo que enseña el docente y lo que aprende el estudiante, se
de los 70
revisaron contenidos y programas y se realizaron mejoras educativas.
Se introduce variable de mejoramiento escolar a partir de cinco fac-
tores: fuerte liderazgo educacional, altas expectativas sobre el logro
de los estudiantes, énfasis en aptitudes básicas, clima seguro y orde-
Década
nado, evaluación frecuente del progreso de los alumnos.
de los 80
En Norteamérica y Europa surgieron dos movimientos a finales de
los años 1980. Eficacia escolar y mejora de la escuela.
A finales de los años 1980 nace el Proyecto Educativo Institucional
-pei- como proyecto de mejora.
Como factores de contexto en las investigaciones se sigue enfatizan-
do como proyecto de mejora el -pei-.
A finales de los 90 los movimientos eficacia escolar y mejora de la
Década
escuela que surgieron a finales de los 80 aportaron a la mejora de
de los 90
la eficacia escolar.
Loera y McGinn, realizaron estudios sobre la repitencia de grado en
primaria para Colombia y su promoción automática.
Creemers (investigador británico) En el año 2001, aporta tres con-
ceptos básicos educativos: La eficacia educativa, mejora educativa
y la escuela como organización que aprende y estos generan en las
instituciones educativas que su transformación sea continua y por
ende que la teoría y la práctica se relacionen entre sí.
Gaviria y Barrientos a partir de la información suministrada en
los formularios de la pruebas de estado (icfes), dedujeron que
hogares con un mejor nivel educativo provee mejores condiciones
Década
educativas familiares.
del 2000
Brunner y Elacqua en el año 2003, desde la eficacia escolar clasi-
ficaron los factores asociados al rendimiento escolar: Factores en-
dógenos (individuales del estudiante, factores familiares, factores
comunitarios, factores exógenos factores del colegio).
Nye y Hanushek et al., en el año 2004, plantean que debe aumentar la
calidad del docente y no la cantidad de estudiantes en el aula de clase.
Aquerrondo, en el año 2008, plantea: La escuela eficaz es aquella
que es capaz de obtener porcentajes similares de logros educativos
sin interesar el estrato social.
70
Erwin Javier Amado Rueda
III. Entrevistas a docentes
• Entrevista 1
• Docente 1
• Área: Ciencias sociales
E. ¿Cuántos años lleva de desempeño en este colegio, en el República del Ecuador?
D1. Cinco años y medio.
E. Bueno profesor, eh, hay algunas características que las investigaciones han de-
mostrado que influyen sobre el rendimiento escolar de los estudiantes, en este caso
nos interesa saber sobre el buen desempeño de los estudiantes de grado once, el
resultado reflejado en las pruebas de estado, algunas de esas características son por
ejemplo: el sentido de comunidad, el clima escolar, la dirección escolar, el currículo,
la gestión del tiempo, la participación de la comunidad educativa, el desarrollo pro-
fesional de los docentes, las altas expectativas generadas en los estudiantes, y las
instalaciones y recursos del colegio. Eh empezando profe, sobre el sentido de comu-
nidad ¿Usted cree que en esta institución, existe ese sentido de comunidad, es débil,
es fuerte, cómo lo percibe?
D1. Bueno el sentido de comunidad, eh no, por ser una comunidad que se diga así
mismo comunidad existe, está en construcción, ese, ese sentido de comunidad está
todo el tiempo en, en avance, se le está enseñando a los estudiantes a que compar-
tan un poco más de espacios, que intercambien más opiniones, que reconozcan que
ellos vienen de unas familias, que pertenecen a un entorno, pero no ha sido fácil, en
eso apenas estamos empezando y yo veo que el colegio eh en sentido de comunidad
debe avanzar mucho más y estamos descubriendo además que es una fortaleza muy
grande para un buen desarrollo pedagógico y de rendimiento académico para los
estudiantes.
E. En cuanto al clima escolar y de aula...
D1. A pesar de que el colegio está ubicado en una zona muy, muy conflictiva, y que
pertenece a un estrato social bajo, estrato uno, dos, y de pronto tres, y que la mayo-
ría de nuestros estudiantes son provenientes de familias no tradicionales, muchos
muchachos abandonados, muchos problemas, drogas, pandillismo, a pesar de eso el
colegio muestra que tiene un buen clima escolar, que se diferencia del entorno, pode-
mos comparar con algunos colegios este colegio tiene mejor clima escolar que algu-
nos cercanos, y en las aulas nos ha funcionado mucho la rotación de los muchachos,
que ellos lleguen a los salones de clase, ha aclimatado mucho más el trabajo, de tal
manera que al cierre de este año 2015 yo diría que hemos logrado eeehh, un mejor
clima al que tuvimos el año 2014 y los anteriores, estamos haciendo un buen trabajo
en ese aspecto.
71
Características de eficacia escolar...
E. ¿Cómo observa el trabajo de la dirección escolar, del directivo docente?
D1. Bueno, en este año se presentaron unos contratiempos por la edad de jubilación
de del rector, después hubo un encargo administrativo de dos o tres meses, y recién
llegó el nuevo rector para el colegio, y eso siempre frena un poco los trabajos que
que se pensaban para el colegio, pero a su vez aunque la rectoría ha estado media-
namente ausente, si ha habido acompañamiento del cuerpo de coordinación, sobre
todo de la jornada de la mañana, eh las personas también de la parte administrativa
pues también han ayudado, y se ve que hay proyectos también desde las direcciones
de área, coherentes, que se aterrizan las ideas, y se vienen haciendo los trabajos en
armonía con lo que la Secretaría de Educación exige, lo que el Ministerio también
propone, y lo que el colegio ha definido en los planes curriculares, los planes de área,
de aula, atendiendo que el colegio siga mejorando no solamente en la Prueba Saber,
sino en diferentes indicadores que hemos acordado soberanamente también en el
cuerpo docente con el apoyo de la dirección escolar.
E. Con respecto al currículo, ¿le parece que el currículo enriquece los resultados de
los estudiantes al presentarse a la prueba de estado y al enfrentarse a la universidad?
D1. Bueno, una parte el currículo estatal, lo que el gobierno nos obliga, yo creo que el
colegio está dando buenos resultados, con tan pocos, con tan pocos elementos que te-
nemos de dotación, y de de intensidad también horaria, yo creo que estamos logran-
do un buen, unos buenos indicadores, eh pero si hay necesidad de implementar una
nueva estrategia en alguna parte del currículo, que tenga que ver con la convivencia,
con la familia, con resolución de problemas y de conflictos, porque hay situaciones
tan necesarias como resolver pequeñas situaciones de los estudiantes que afectan
todo el trabajo académico del colegio, y en esto tendrá que haber un momento de po-
nernos de acuerdo en que se pueda abrir un poco más el currículo en ese veinte por
ciento que el Decreto 1860 permite y la Ley 715 creo que es la que también autoriza,
entonces podríamos modificar algo, para que el colegio mejore mucho más, porque
resultados los hay, Pruebas Saber desde tercero, quinto, noveno y once, además de
esto también podemos decir que hay un currículo que lo estamos transversalizando
hacia la convivencia, hacia resolución de cuestiones reales de los estudiantes, ahí, ahí
vamos mejorando mucho, inclusive podemos ser ejemplo para la localidad y para,
si se quiere hasta para el Distrito, si quisieran mirar lo que se está haciendo en el
colegio.
E. ¿Cómo se está administrando el tiempo en el colegio, le parece adecuada la admi-
nistración del tiempo, la gestión del tiempo?
D1. Sí, aquí la, la organización, pues acoge los decretos, pues la ley exige una
dedicación horaria exacta, tiempos y movimientos, para poder hacer la gestión
académica, yo creo que sí estamos rindiendo, las seis horas presenciales que
pasamos en el colegio más las dos que trabajamos preparando, y se están dando
buenos resultados, ojalá que se pudiera lo de cuarenta por cuarenta (40 semanas
por 40 horas; programa distrital que implementa la intensidad horaria semanal de
72
Erwin Javier Amado Rueda
30 a 40 horas) en la medida que también se respondiera con la parte laboral para
los docentes, y que ese complemento de la educación de las cuarenta por cuarenta
tenga que ver con niveles de calidad para los jóvenes, no solamente relleno, porque
relleno pueden encontrar en cualquier lado, y no solamente encerrarlos en los
colegios; pues hasta ahora la gestión de tiempo es de calidad y eficiente, yo veo que
hay una buena organización administrativa, del colegio, que cada quién cumplamos
con nuestras responsabilidades, no creo que en esto vayamos perdiendo mucho,
ya se está acabando el año por ejemplo y creo que ningún profesor está debiendo
contenidos, ni se está debiendo productos que tuvimos que haber entregado, ahí se
está cumpliendo a cabalidad.
E. ¿La participación de la comunidad escolar, es evidente, o es escasa?
D1. Esa se relaciona con la primera, con el sentido de comunidad, y la participación
de la comunidad de nuestros jóvenes todavía es indiferente en muchos estudiantes,
porque también ellos vienen de medios en los cuales tiene mucha presión, donde no
se les ha enseñado a participar, donde están acorralados con un lenguaje grosero,
con un lenguaje tosco, donde la situación cotidiana de los muchachos los obliga a en-
vilecerse, por el hambre, por el olvido, por las diferentes violencias, eh sin embargo
se está trabajando en la participación de los jóvenes haciéndoles también resaltar
lo positivo, este colegio tiene un compromiso con ellos, yo veo que desde las directi-
vas, los profesores estamos involucrados, y esperamos en torno a la eficiencia de que
para el año entrante podamos decir que ya no el 50% de la gente es indiferente a los
trabajos sino talvez un 30 o 20%, porque lo estamos haciendo estamos trabajando
para que esto vaya eh vaya decreciendo, y también insertando los jóvenes nuevos
que ingresan al colegio, que esto es muy difícil, trabajar con los muchachos nuevos
y hacerles comprender la dinámica del colegio siempre nos lleva tres, cuatro meses
como mínimo para entender esta dinámica.
E. ¿Cómo es el desarrollo profesional de los docentes en este colegio?
D1. Esta es una comunidad pequeña, una comunidad intelectual de veinte algo profe-
sionales en la jornada de la mañana, y eso hace que, que sea fácil el podernos dialogar
y comunicar las ideas, a pesar de que el producto de la reforma que ha habido pues
no nos permite encontrarnos...
E. Continuamos con el desarrollo profesional de los docentes.
D1. Bueno decíamos que también hay interés de los profesores no solo de hablar de
lo que sabemos en las áreas, sino también de buscar más formación, en estos mo-
mentos sé que talvez cuatro o cinco docentes estamos terminando las maestrías, eh
hay profesores que inclusive tienen interés ya hasta de doctorado, que ya comienzan
a averiguar esos estudios, y muchos profesores que están actualizando su, su nivel,
en esto la secretaría de educación nos ayudó a varios profes, no es mi caso pero sé
que a varios les ayudó para poder hacer estudios adicionales, cualificarse como do-
cente, y eso es saludable porque nos da un nivel mucho más, mucho más alto de
73
Características de eficacia escolar...
competencia, de calidad y de comprensión de los fenómenos porque la pedagogía es
de lo más cambiante que hay, también de nuevas formas que podemos relacionarnos
con los muchachos, y en eso yo veo también que estamos avanzando muy bien, vamos
por buen camino también en ese punto.
E. ¿El colegio genera altas expectativas en los estudiantes, o posee altas expectativas
acerca de sus estudiantes de últimos grados?
D1. Es un trabajo en doble vía, porque por un lado el, el entorno social y familiar
de los muchachos les diría que no crezcan, les diría que ya es suficiente con ser un
obrero calificado, o con ser alguien en la vida, entre comillas, porque no se especifica
qué es ese alguien, sin embargo vemos que hay unos muchachos que tercamente, en
contradicción a su estrato y en contradicción a las familias que tienen y hasta a su
propia capacidad, los muchachos luchan y luchan por salir adelante, y sé que hay mu-
chos estudiantes que entran a la universidad, no tanto inmediatamente al graduarse,
pero si luchan hasta que pueden entrar a algún tipo de educación, en, en las altas
expectativas, hay un, hay un lenguaje en el colegio que es compartido, y, y es de que el
muchacho triunfe, de que le muchacho escale, aquí todavía estamos convencidos de
que la educación es una de las mejores inversiones sociales y que sí produce ascenso
social, aunque reconocemos que es muy difícil pero, todavía le creemos y los jóvenes
todavía también creen en esta idea, y vemos que en este año, vemos que muchos es-
tudiantes están logrando cerrar esas expectativas entrando a la universidad, abrién-
dose caminos, en el año que yo dirigí un grado once hace tres años, eh en el mismo
año que gradué los muchachos supe de más de diez jóvenes que inmediatamente
entraron a la universidad, y he seguido en contacto con muchos de ellos y alrededor
de otros diez ya entraron, o sea 20, más del 50% de los que graduamos, en esto el
colegio, como es un colegio académico, todavía no tenemos una formación definida
de equipo de articulación o fortalecida, eh demostramos que estamos haciendo bien
la tarea y que los estamos enfocando con cosas concretas, abriéndole las universida-
des, incentivándolos a que no sean mediocres ni a que se conformen con ser obreros
o mano de obra poco remunerada, nada de eso pues suponemos que ellos también
pueden llegar a escala social inclusive más altas que nosotros porque, de aquí hay
egresados que están en escalas sociales altísimas, gerentes de bancos, militares, ad-
ministradores, gente empresaria, profesionales de muchas ramas que cumplen con
esas altas expectativas que el colegio ha venido sembrando en los jóvenes.
E. ¿Las instalaciones y los recursos con los que cuenta el colegio son suficientes, son
pertinentes?
D1. Algunos dirán que no incide donde uno vive no? Que no incide que la pared sea
roja o cálida o fea, pero, pero muchos de los fenómenos de violencia se explican por la,
el hacinamiento, o por la oscuridad, por, por espacios que no son salubres, y en el co-
legio los jóvenes merecerían un espacio mucho mejor, eh merecerían mejores dotacio-
nes, yo conozco colegios que no dan rendimientos académicos buenos y tienen unas
dotaciones buenas, pero si este colegio da rendimientos académicos buenos con do-
taciones, malas, me imagino que con dotaciones mejores podemos mejorar otro tanto
74
Erwin Javier Amado Rueda
por ciento más nuestra calidad, entonces, por, por dignidad humana, por pertinencia,
por decencia, por justicia social, por equidad, nuestros jóvenes y nosotros necesita-
mos instalaciones adecuadas que no tengan que ver con esas mega, megaestructuras y
megasalones porque no está bien que nos consigan unos salones gigantísimos para 60
muchachos donde solamente está escuchando el docente mientras está en el tablero,
ni la acústica funciona, a los muchachos no les interesa salones de este tipo, donde se
respete realmente el parámetro, donde si, si 35 muchachos son los que deben estar
en un salón es por algo, esos son estudios que no nos inventamos en Colombia, son
estudios bien fundamentados de pedagogía, han mirado las capacidades para también
nosotros podernos comunicar con los muchachos y los muchachos cómo se comuni-
can con nosotros; los recursos uhhhmmmm, aunque la Secretaría de Educación y el
Ministerio de Educación dice que, que han invertido miles de millones en educación,
ellos indican que han casi que privilegiado hasta por encima de la guerra lo educativo
y lo social, pues no se ve en lo concreto, hay cosas que nosotros quisiéramos ver en
el hoy en el ya, o sea que ahora que yo vaya al salón, le pueda decir al muchacho, aquí
están los recursos y los pueda disfrutar ya, no promesas, en esto tenemos que trabajar
porque ya es política pública, y con los padres de familia para que eso sea un hecho y
demostrarle a la comunidad que un colegio con mejores recursos, con mejores insta-
laciones será un colegio que garantiza mucho más bienestar para la comunidad y para
los jóvenes, eso sí es una urgencia en el ya, en el presente, que ojalá la podamos ayudar
a solucionar desde nuestro, desde nuestro lugar no? Como docentes.
• Entrevista 2
• Docente 2
• Área: Matemáticas
E. ¿Cuántos años lleva de desempeño en este colegio, en el República del Ecuador?
D2. Aquí en el colegio llevo nueve años.
E. Le voy a comentar brevemente algunas características que las investigaciones han
demostrado que influyen sobre el rendimiento escolar de los estudiantes, en este
caso nos interesa saber sobre el buen desempeño de los estudiantes de grado once,
se reflejan en el resultado de la prueba de estado, esas características que han sido
identificadas son: el sentido de comunidad, el clima escolar, la dirección escolar, el
currículo, la gestión del tiempo, la participación de la comunidad educativa, el desa-
rrollo profesional de los docentes, las altas expectativas generadas en los estudian-
tes, y las instalaciones y recursos del colegio. En cuanto al sentido de comunidad,
¿cómo lo percibe usted en la institución profesora?
D2. Pues a través de todo el tiempo yo, percibo que, aquí hay un gran sentido de per-
tenencia hacia el colegio, muchos estudiantes están desde preescolar, y llegan a hacer
su básica primaria, básica secundaria, hacen, todo su proceso en el colegio, luego sa-
len del colegio, se hacen padres de familia, y envían a sus hijos a nuestro colegio, eso
es sentido de pertenencia, lo quieren, lo aprecian, y sienten que, de una u otra manera
este colegio, nuestro colegio, es muy bueno académicamente.
75
Características de eficacia escolar...
E. ¿En cuanto al clima escolar y clima de aula?
D2. Bueno, se percibe un buen trabajo en el aula, hay dificultad de pronto en los cur-
sos, en los grados sextos, séptimos y octavos, séptimos y octavos por la edad, es un
poco complicada porque ellos tienen algún tipo de problemática, inician su proceso
en la pubertad, tienen problema de pronto de iniciación en la drogadicción, en sexto
es el paso que hacen de la primaria al bachillerato, y el cambio de locación, ellos sien-
ten de todas maneras algún tipo de problema, lo evidencié y lo sigo evidenciando, es
la transición de primaria a bachillerato, es fuerte, y en sexto se percibe esta situación,
ya lo que es en la media (grados décimo y once), no, en la media ya los muchachos
están bien dedicados a su estudio, con algunas excepciones como en todo, pero, ellos
están dedicados a su estudio, a querer sacar lo mejor de sí y a hacer de su proyecto
de vida algo real.
E. ¿Cómo observa el trabajo de la dirección escolar?
D2. Si se refiere a la dirección del colegio, al rector específicamente, bueno en años
anteriores tuvimos un rector, el rector, muy buena persona, queriendo su profesión
y todo, eh, actualmente tenemos otro rector, este rector se ve, como es más joven, se
ve con más como fortaleza, con más dedicación, con más proyectos para hacer en el
colegio, tiene, hay más dinamismo y fluye, fluye todo, con el anterior, no queriendo
decir que hubo problemas, se veía de pronto, era, talvez por los años, de pronto un
poco más de laxitud, pero en este momento se percibe mucho dinamismo, muchas
ganas de cambio, mucha lucha por el colegio, en general.
E. Con respecto al currículo, ¿le parece que este enriquece los resultados académicos
de los estudiantes?
D2. Si, nuestro currículo está centrado no solamente en la parte académica, o sea
no podemos decir que son exactamente, sé que los lineamientos del distrito o de la
nación son los programas específicos, es, se tiene en cuenta todo, hay mucha integra-
lidad, se tiene en cuenta el ser humano, se tiene en cuenta al profesorado, se tiene en
cuenta la familia, quiere decir que, vinculamos todo, el currículo oculto, el currículo
prescrito, vinculamos todos los currículos dentro de nuestro proceso, y eso hace que
el colegio vaya por muy buen camino y desde hace muchos años estemos liderando
en la localidad un buen sentido académico, y por qué no, tratando de mejorar la parte
convivencial de nuestros estudiantes.
E. ¿Cómo se administra el tiempo en el colegio?
D2. Bien en el organigrama iniciando el año, se hace un cronograma y se procura en
general cumplirlo, en las clases se procura tener su tiempo de introducción, de salu-
do, de conversación, luego su trabajo de la parte teórica o práctica, dependiendo del
tema, y la conclusión, en cuanto a toda la programación, se trabaja bajo los lineamien-
tos de la Secretaría (de Educación) algunas veces se ve un poco como apretado en la
medida que desde la Secretaría están mandando y bombardeando muchas cosas, a
76
Erwin Javier Amado Rueda
veces casi en el mismo tiempo y esto de una u otra manera afecta, no queriendo decir
que lo que hace la Secretaría es malo, nada, eso no es así, de pronto lo que se quiere
decir es que sea como más planeado y programado de la Secretaría desde principio
de año, así como el colegio programa todas las actividades desde principio de año.
E. La participación de la comunidad escolar ¿es evidente o es escasa?
D2. Bueno, en lo relacionado con los estudiantes su participación es activa todo el
tiempo, todo el tiempo es activa, en lo relacionado con la comunidad en lo que res-
pecta al estamento docente, los profesores están participando activamente en todo el
proceso, sea en la parte del currículo, sea en la parte de los cronogramas, en todo está
el maestro vinculado activamente, los directivos docentes están vinculados necesa-
riamente en todo el proceso desde el principio y hasta el fin, de pronto se ve un poco,
el problema es con los padres de familia, porque aunque hay unos padres de familia
que están vinculados dentro del proceso de sus hijos muy bien, y se acercan al cole-
gio en todo tipo de situaciones, siempre vienen a preguntar por los chiquillos, si está
bien o si está mal, etc., se nota en la mayoría de los padres de familia que hay como
esa dejación, es dejar el niño en el colegio y punto, la preocupación se presenta a fin
de año aunque se haya llamado en varias ocasiones desde el colegio pero ellos asisten
es como al final de año ya a ver unos resultados en algunos casos nefastos, por eso
es importante que las políticas educativas se, de pronto encaminen y se proyecten
más hacia ver qué posibilidades hay o cómo hacer para que el gobierno y las políticas
educativas hagan que el padre se involucre más en el proceso educativo de sus hijos.
E. ¿Cómo es el desarrollo profesional de los docentes del colegio?
D2. Bien, el cuerpo docente del colegio es profesional, la mayoría tienen su título uni-
versitario y tienen postgrado, ya sea a nivel de especialización o a nivel de maestría,
incluso ya se está trabajando, creo que alguien está trabajando en doctorado, enton-
ces esto muestra que por un lado las políticas gubernamentales sí han ayudado, en
que el profesor se especialice, en que el profesor haga su maestría, porque esto ayuda
mucho si el gobierno está ayudando activamente en la parte económica, si parte del
presupuesto se va para la actualización de los maestros eso redundará en la calidad
de la educación, y eso se está viendo desde hace, realmente podemos decir que desde
hace doce años se está viendo fuertemente la ayuda del estado, la participación del
estado en la actualización de los docentes.
E. ¿El colegio genera altas expectativas en los estudiantes?
D2. Sí, el colegio desde el inicio del bachillerato se les está hablando del proyecto
de vida de los estudiantes, un proyecto de vida que involucre no solamente el
hecho de pasar por nuestro colegio y hacer hasta once y se acabó, sino vincúlese
a la universidad y trate de ser usted un profesional o un tecnólogo o un técnico, de
acuerdo con su posibilidad, sea académica o económica, pero luche por hacer una
profesión o un estudio superior, porque en lo que más el colegio insiste es que su
estudiante, que los estudiantes, que los egresados del colegio sean profesionales y
77
Características de eficacia escolar...
de hecho se está viendo en los últimos años, se está viendo la gran participación
de los estudiantes en la universidad, teniendo en estos momentos ya profesionales
como ingenieros de la Universidad de los Andes, está también algunos ingenieros de
la Universidad Distrital, ya saliendo en este momento, la participación de nuestro
estudiantado los últimos años en la educación superior es muy alta y eso es lo que
pretende definitivamente el colegio y ayuda a los chicos definitivamente a que este
sea su propósito de vida.
E. Las instalaciones y los recursos con los que cuenta el colegio ¿son suficientes, son
pertinentes?
D2. Bueno, aquí hay como siempre una lucha como de si estamos en un edificio lleno
de ladrillos y cosas espectaculares, entonces se hace una mejor educación, eso es re-
lativo, nuestro colegio es un colegio viejito, sus instalaciones no son las mejores, los
recursos son limitados, como en muchos de los colegios del distrito y sin embargo los
resultados de nuestros estudiantes y su aprendizaje han sido buenos, o sea, de pron-
to sí se le pide al gobierno que le meta un poquito más a los recursos didácticos, y de
pronto que le meta un poquito más a las zonas verdes, pero no es definitivamente lo
que un colegio sea bueno o malo.
E. Finalmente, desde su perspectiva, desde su propia opinión, ¿qué fortaleza cree que
tiene el colegio y que ha ayudado al buen rendimiento académico de los estudiantes?
D2. Desde mi perspectiva pienso que uno de lo muy positivo es definitivamente la
parte académica, porque nuestros estudiantes han demostrado ser de los mejores en
las universidades a las que se han presentado, y otro aspecto es el gran compromiso
de los maestros en su mayoría dedicados a su profesión bien, en su mayoría y en su
actualización profesional, luego definitivamente pienso que la parte humana tam-
bién es importante y en eso estamos todos en tratar de mejorar.
E. ¿Un buen currículo y un buen equipo docente?
D2. Exactamente, un buen currículo, lo tenemos, de pronto debemos mejorar en la
parte del ser humano en meternos más dentro de lo que es el estudiante y el desem-
peño académico definitivamente y el maestro, los directivos son parte importante en
la institución, pero con unos buenos lineamientos de ellos bastaría.
• Entrevista 3
• Docente 3
• Área: Ciencias naturales
E. ¿Cuántos años lleva desempeño en el Colegio República del Ecuador?
D3. Nueve años.
78
Erwin Javier Amado Rueda
E. Hay algunas características de la instituciones educativas que las investigaciones
han demostrado que influyen sobre el rendimiento escolar de los estudiantes, en este
caso nos interesa saber sobre el buen desempeño de los estudiantes de grado once,
el resultado reflejado en las pruebas de estado, algunas de la comunidad educativa
el desarrollo profesional de los docentes, las altas expectativas generadas en los es-
tudiantes y las instalaciones y recursos del colegio. Eh empezando profe, sobre el
sentido de la comunidad ¿usted cree que en la institución, existe ese sentido de la
comunidad, es débil, es fuerte, como lo percibe?
D3. Es marcado en los estudiantes y los docentes, para los padres el sentido de co-
munidad no esta tan enmarcado, el desempeño de los estudiantes más o menos está
regido por la parte de los docentes y de ellos mismos pero si hay una comunidad
como tal.
E. ¿En cuanto al clima escolar y de aula?
D3. Son casos marcados la parte de disciplinaria en el aula, la parte de convivencia
el trato de los estudiantes, el clima se presta para el desarrollo educativo hacia los
estudiantes propicia un ambiente de aprendizaje adecuado.
E. ¿Cómo se observa el trabajo de la dirección escolar, del directivo docente?
D3. Respetuoso, digamos que hemos logrado desarrollado nuestras actividades y
acciones, los directivos y los docentes tienen ese trato respetuoso, como no es tan
controlador logramos hacer más cosas con los estudiantes.
E. Con respecto al currículo ¿le parece que el currículo enriquece los resultados de
los estudiantes al presentarse a la prueba de estado y al enfrentarse a la universidad?
D3. Creo que sí, desde mi área se ha tratado de acuerdo a los estándares del minis-
terio todos los años miramos si se adecuado o no que cosas hacen falta como lo po-
demos complementarse de otra manera, entonces creo que el currículo si aporta se
evalúa lo que aparece en los estándares nosotros tratamos de abordar esa parte para
que los estudiantes se vayan preparados.
E. ¿Cómo se está administrando el tiempo en el colegio, le parece adecuada la
administración del tiempo?
D3. Pues sí, de pronto las actividades extra que nos envían a manejar que a veces
entorpecen pero son necesarias para aliviar poco la tensión
E. ¿La participación de la comunidad escolar es evidente o es escasa?
D3. Digamos que los niños hacen su parte y nosotros logramos meterlos en el cuento
de la educación pero los papás si la ausencia es notoria, generalmente se presentan
los papás de los niños que van bien que presentan sus actividades y que hacen las
79
Características de eficacia escolar...
cosas como las tiene que hacer, de los niños que presentan falencias pues no, general-
mente esos papás no están como muy pendientes, la ausencia grande es de los papás.
E. ¿Cómo es el desarrollo profesional de los docentes en este colegio?
D3. La mayoría de los docentes ha logrado y ha tratado de mejorar de actualizarse
y estudiar más en su mayoría los docentes están bien preparados para su clase y su
profesión.
E. ¿El colegio genera altas expectativas en los estudiantes o posee altas expectativas
acerca de sus estudiantes de últimos grados?
D3. Nosotros hacia ellos sí y tenemos expectativas, este colegio es académico y la
intención es esa, que los niños vayan a la universidad y logren hacer su carrera, pero
de allá hacia acá los niños también esperan otras cosas de nosotros como en el con-
texto que ellos están metidos esperan que el colegio les de más herramientas como
para defenderse apenas salgan, no tengan necesidad de ir a la universidad, alrededor
sí hay colegios que ofrecen carreras técnicas o tecnológicas, cosas así, para mí el co-
legio sí está bien porque es académico pero los niños y los padres esperan más de la
institución, algo más.
E. ¿Las instalaciones y los recursos con los que cuenta el colegio son suficiente, son
pertinentes?
D3. Ya con las nuevas tecnologías se necesita más espacio que éste, ya no es normal
hacer clases tan tradicionales, la población de ahorita tiene memoria virtual si, si ha-
cen falta esos espacios que las clases se vuelvan más tecnológicas, en ese sentido, los
laboratorios deberían ser específicos, uno para biología, uno para física y química, al
menos dos, de pronto esos espacios para que sea más vivencial.
E. ¿Fortalezas y aspectos a mejorar?
D3. Creo que más en el acercamiento al estudiante y en la motivación a que vaya a la
universidad, creo que entre los profes están divididas las posiciones, hay unos que sí
aspiramos que vayan a la universidad y otros que de pronto no, pienso que esa parte
si hay que fortalecerla, venderle al estudiante la idea que este colegio es para que va-
yan a la universidad y pueda mejorar su calidad de vida desde esa parte, en lo demás
creo que le estamos apuntando, nos hemos esforzado para tratar de mejorar y que
los niños puedan dar buenos resultados en esas pruebas.
80
Erwin Javier Amado Rueda
• Entrevista 4
• Docente 4
• Área: Lenguaje
E. ¿Cuántos años lleva de desempeñó en el Colegio República del Ecuador?
D4. Diez años aproximadamente.
E. ¿Cree usted que en la institución existe ese sentido de comunidad?
D4. Sí habría un porcentaje considerable, tanto que uno observa a los estudiantes
que hay acompañamiento en casa, cuando se les cita a las reuniones son cumplidos
y eso es un alto porcentaje, ahí nos damos cuenta que hay acompañamiento en ese
sentido con los estudiantes.
E. ¿En cuanto al clima escolar y de aula cómo le parece?
D4. Pues ahí, en la institución nos hace falta muchas cosas, pero ya ha venido me-
jorando [...] en tanto que los recursos tecnológicos son un apoyo muy importante y
pues ya tenemos cierto apoyo en los salones de clase.
E. ¿Cómo observa el trabajo de la dirección escolar, del directivo docente?
D4. El rector anterior acompañaba los diferentes procesos que hay en la escuela.
Pero siempre había carencia de algunas cosas, es también por el bajo número de es-
tudiantes y los recursos que llegan a la institución, entonces esto también dificultaba
que los recursos fueran pocos.
E. Con respecto al currículo, ¿le parece que el currículo enriquece los resultados de
los estudiantes al presentarse a la prueba de estado y al enfrentarse a la universidad?
D4. Pues sí, siempre está en constante revisión encaminado a mirar los resultados
que obtienen los muchachos, y eso nos parece que ha sido muy efectivo por el nivel
alto que ha manejado el colegio en los últimos años y eso tiene que ver con la revisión
constante en el currículo.
E. ¿Cómo se está administrando el tiempo en el colegio? ¿Le parece adecuada la ad-
ministración del tiempo la gestión del tiempo?
D4. Pues sí, siempre nos va a faltar, porque en el camino surgen muchas cosas, mu-
chas actividades, pero ahí están las otras, las culturales, que pareciera que no son
tan importantes pero que sí, porque eso tiene que ver con la persona, entonces no es
solo el conocimiento el que tenemos en cuenta, sino también la persona en la parte
social y como interactúa esa parte con el tiempo, entonces siempre vamos a necesitar
mucho tiempo, pero el que tenemos lo adecuamos a las necesidades.
81
Características de eficacia escolar...
E. ¿La participación de la comunidad escolar es evidente o es escasa?
D4. Es escasa, siempre nos estamos quejando de la falta de acompañamiento, aunque
uno ve en unos estudiantes que se nota que hay acompañamiento, que muchos pa-
dres acompañan a los muchachos, pero si falta en la realidad si faltan algunas cosas
que son evidentes cuando nos sentamos a mirar los procesos, a mirar muchas cosas,
uno se da cuenta que sí falta un poquito.
E. ¿Cómo es el desarrollo profesional de los docentes en este colegio?
D4. La gente se prepara todos los días, todos los días aprendemos algo, y no es solo
la universidad la que nos enseña también lo cotidiano, en el aula nos enseña mucho
y sabemos que nosotros no somos los únicos que tenemos el conocimiento, también
aprendemos de los muchachos, sobre todo del que investiga, del que consulta, pero sí
hay buen nivel y hay la preocupación de cada día aprender algo más.
E. ¿El colegio genera altas expectativas en los estudiantes o posee altas expectativas
acerca de sus estudiantes de últimos grados?
D4. No, eso es un trabajo de todos los grados, nos preocupamos porque en todos los
grados haya continuidad de los procesos y bueno los resultados se ven en once en
las prueba de estado, pero si cuando nos reunimos nos preguntamos cual es el apoyo
que hay para que los muchachos lleguen bien a once.
E. ¿Las instalaciones y los recursos con los que cuenta el colegio son suficientes, son
pertinentes?
D4. No, nosotros sabemos que el colegio es pobre, humildemente trabajamos con lo
que tenemos. Pero nos falta, nos falta mejorar el ambiente escolar, porque hay unos
cursos muy pequeños, con poca iluminación, entonces eso interfiere diríamos que
en un 20% porque los muchachos también son dedicados y atienden al profe cuando
está en la clase, así tengamos los recursos limitados, nosotros sabemos que con eso
tenemos que trabajar y es lo que tenemos.
E. ¿Qué aspecto de estos cree que deberíamos fortalecer?
D4. Necesitamos mejorar ambientes para la lectura, mejorar ambientes para lo físico
corporal, actividades como al educación física, y como la lectura.
82
Erwin Javier Amado Rueda
IV. Sistema Institucional de Evaluacion
Acuerdo n.° 06 de 2014
Por el cual el Colegio Distrital República del Ecuador ied reglamenta el Sistema
Institucional de Evaluación del Aprendizaje y Promoción de los Estudiantes de
Educación Básica y Media.
El Consejo Directivo del Colegio República del Ecuador ied, en ejercicio de sus
facultades, en especial las conferidas en los artículos 144 y 145 de la Ley 115 de 1994
y en los artículos 8.° y 11 del Decreto 1290 de 2009, y
Considerando
Que la Constitución Nacional en su artículo 67, consagra “La educación como un de-
recho de la persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se bus-
ca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores
de la cultura. El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educación…”.
También la norma constitucional nos dice que “la educación formará al colombiano
en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia; y en práctica del
trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para
la protección del ambiente”.
Que la Ley 115 de 1993 en su artículo 5.° consagra los fines de la educación, que
las instituciones educativas están obligadas a desarrollar a través del currículo gene-
ral, dentro de su proyecto educativo institucional.
Que el Decreto 1290 del 16 de abril de 2009 obliga a las instituciones educativas
del país a generar su propio Sistema Institucional de Evaluación -sie-.
Que el Decreto 1290 de abril 16 de 2009 del Ministerio de Educación faculta a las
instituciones educativas para diseñar, su sistema de evaluación acorde con las orien-
taciones de mismo decreto.
Que en el sie, se reglamenta la evaluación del aprendizaje y la promoción de los
estudiantes de los niveles preescolar, básica y media.
Que el sie hace parte Integral del Proyecto educativo Institucional -pei-.
Que es responsabilidad de la Institución definir, adoptar y divulgar el presente
sie.
Que el Consejo Directivo convocó a todos los estamentos (docentes, padres, es-
tudiantes) a una participación activa y democrática y, producto de este proceso, se
emite el presente acuerdo, previa discusión y análisis del Consejo Académico Insti-
tucional.
Que por lo expuesto anteriormente,
83
Características de eficacia escolar...
Acuerda:
Capítulo i: Evaluación
Artículo 1. El sistema de evaluación que la institución establece corresponde a la
organización de la enseñanza por ciclos y los principios formativos establecidos en
el pei y reglamenta el Sistema Integrado de Evaluación, a ser aplicado desde el 01 de
enero de 2010, a los estudiantes debidamente matriculados en la institución desde el
grado preescolar hasta el grado 11.
Artículo 2. La evaluacion. La evaluación es un proceso permanente que pretende
identificar fortalezas y dificultades, estimar y valorar el desarrollo de los procesos de
aprendizaje de niños, niñas y jóvenes en cada uno de los ciclos y grados que compo-
nen cada ciclo. Es la herramienta para que a través de la reflexión crítica se adecuen
programas y actividades a las necesidades e intereses de los estudiantes y para que
los docentes mejoren permanentemente las prácticas y procesos pedagógicos.
Artículo 3. Objetivos. La evaluación de los aprendizajes de los estudiantes se realiza
para:
• Valorar las fortalezas y dificultades de los procesos de aprendizaje en el al-
cance de la base común de aprendizajes propuesta para cada ciclo por los
niños, niñas y jóvenes.
• Diseñar nuevas actividades y estrategias de nivelación que aseguren la pro-
moción y el desarrollo de los estudiantes a través de la consecución de los
desempeños.
• Identificar intereses, ritmos y estilos de aprendizaje del estudiante para así
valorar sus avances en el proceso de desarrollo y aprendizaje.
• Proporcionar información sobre el proceso de aprendizaje de los estudiantes
a partir de los informes descriptivos periódicos con el fin de establecer estra-
tegias pedagógicas que apoyen el desarrollo de los estudiantes.
• Brindar información para la promoción de los estudiantes al grado y al ciclo
siguiente.
• Aportar información para realizar ajustes en el plan de mejoramiento.
Artículo 4. Competencias. El Colegio Distrital República del Ecuador, ha planteado
tres competencias institucionales, teniendo en cuenta que éstas se articulan de ma-
nera directa con los objetivos institucionales propuestos en el pei.
84
Erwin Javier Amado Rueda
• Competencia cognitiva definida como la capacidad de desarrollar habilidades del
conocimiento, para el acceso y uso adecuado de los saberes como fundamento de
la formación del individuo y la aplicación de los mismos en la transformación del
entorno y el mejoramiento de su calidad de vida.
• Competencia comunicativa definida como la capacidad de desarrollar habilida-
des de la comunicación en el ser, saber y hacer del estudiante y el uso adecuado
del lenguaje en diferentes escenarios y contextos de interacción social.
• Competencia valorativa definida como la capacidad para desarrollar actitudes y
valores que le permita al estudiante interactuar socialmente de manera ética y
responsable.
Artículo 5. Organización. Para su aplicación, el Colegio Distrital República del
Ecuador adopta la reorganización de la enseñanza por ciclos distribuidos así:
• Ciclo 1: Preescolar, Primero y Segundo de educación básica primaria.
• Ciclo 2: Tercero y Cuarto de Educación Básica Primaria.
• Ciclo 3: Quinto de Educación Básica Primaria y Sexto y Séptimo de Educación
Básica Secundaria.
• Ciclo 4: Octavo y Noveno de Educación Básica Secundaria.
• Ciclo 5: Décimo y Once de Educación Media.
Artículo 6. Periodos académicos. El periodo académico corresponde al espacio de
tiempo determinado en el cuál el estudiante avanza en su proceso educativo. Se esta-
blecen para los ciclos 1, 2, 3 y 4 la distribución en tres periodos académicos los dos
primeros de 13 semanas y el tercero de 14 semanas, con un porcentaje de 30% de la
calificación final los dos primeros periodos y 40% de la calificación final el tercer pe-
riodo. En el ciclo 5, se distribuyen las asignaturas en dos semestres, cada uno de dos
periodos, de igual duración y porcentaje, abarcando en cada semestre la intensidad
horaria total correspondiente al plan de estudios para cada una de las asignaturas o
áreas.
Artículo 7. Criterios de evaluación. Se entiende por criterios de evaluación los pará-
metros establecidos previamente sobre la base común de aprendizajes, en función
de lo que razonablemente se puede esperar del alumno. Los criterios de evaluación
establecen el tipo y grado de aprendizaje que se espera hayan alcanzado los estu-
diantes con respecto al ser, saber y saber hacer y que permiten tanto al estudiante
como al profesor, determinar los avances y dificultades del proceso de “enseñanza-
aprendizaje”.
85
Características de eficacia escolar...
En este sentido los criterios de evaluación buscan determinar los niveles de des-
empeños cognitivo, procedimental y actitudinal. La valoración de estos desempeños
se emite de acuerdo con la escala de valoración nacional adaptada a la institución.
Conforme lo establece el artículo 5 del presente acuerdo, los criterios de evalua-
ción se distribuyen de la siguiente manera:
a. Para el Ciclo 1, la evaluación se expresa en informes descriptivos para determinar
los procesos y los progresos en cada una de las áreas, de conformidad con los es-
tándares curriculares. Sin embargo en los grados primero y segundo, se adoptará
el sistema numérico, y su equivalencia en letras S, A, B o P para efectos de adapta-
ción al sistema de evaluación de los siguientes ciclos.
Parágrafo: para el grado preescolar los informes descriptivos determinan los pro-
cesos y progresos en cada una de las dimensiones.
b.
En todos los Ciclos, en cada periodo académico el 60% es manejado por el docen-
te encargado de cada asignatura, teniendo en cuenta las competencias a que se
refiere el artículo 4 del presente acuerdo. Al terminar el periodo, y en las fechas
establecidas dentro del cronograma académico como semana de evaluación, se
realiza una evaluación final de periodo, que tendrá un valor específico del 30%.
El 10% restante, será asignado como coevaluación a partir de la autoevaluación
del estudiante.
c.
Los estudiantes que tengan como valoración final: Desempeño Bajo, no aprueban
el área o asignatura.
d.
Las áreas fundamentales y obligatorias enmarcadas en la Ley General de
Educación 115 de 1994 son:
• Ciencias naturales y educación ambiental
• Ciencias sociales
• Educación artística
• Educación ética y valores humanos
• Educación física recreación y deporte
• Educación religiosa
• Humanidades
• Matemáticas
• Tecnología e informática
Para la educación media adicional a las mencionadas se presentan:
• Ciencias políticas y económicas
• Filosofía
e. Las asignaturas que correspondan a una misma área deberán ser evaluadas en
forma independiente durante los períodos académicos, promediándose para sa-
car una nota única de área de la siguiente manera:
86
Erwin Javier Amado Rueda
Para Ciclos 3 y 4:
En el área de Ciencias Naturales Biología corresponde al 50%, Química al 25% y
Física al 25%.
En el Área de Matemáticas, Matemáticas corresponde al 80% y Geometría al 20%
En el Área de Humanidades, Lengua Castellana corresponde al 50% y Lengua
extranjera al 50%.
Para el Ciclo 5:
En el área de Ciencias Naturales, Química corresponde a un 35%, y Física a un
35% y biotecnología a un 30%.
En el área de Humanidades, Lengua Castellana e Idioma Extranjero equivalen
cada una al 50%.
En el área de Tecnología e Informática, Informática y Tecnología equivalen cada
una al 50%.
En el área de Ciencia Política y Economía, Ciencia Política corresponde al 65% y
Economía al 35%.
Artículo 8. Escala de valoración. De acuerdo con lo establecido en el artículo 5 del
Decreto 1290 de 2009, se define la siguiente escala de valoración de los desempeños
de los estudiantes, y su consecuente equivalencia con la escala de valoración nacional:
escala nacional
ciclo 1
ciclos 2 a 5
Desempeño superior
S
(4,5 a 5,0)
Desempeño alto
A
(4,0 a 4,49)
Desempeño básico
B
(3,0 a 3,99)
Desempeño bajo
P
(1,0 a 2,99)
Capítulo ii: Promoción
Artículo 9. Sentido de la promocion. Se entiende por promoción la consecución de
los objetivos propuestos durante el proceso, evidenciada mediante la aprobación del
grado.
Artículo 10. Criterios de promoción. El Colegio Distrital República del Ecuador esta-
blece los siguientes criterios de promoción:
a. La promoción de un estudiante se realizará por grados, desde el grado 1 hasta
el 11.
b. El estudiante que haya obtenido como mínimo, desempeño básico en todas las
áreas que componen el plan de estudios, será promovido al siguiente grado.
c. El/los estudiante(s) que haya(n) obtenido el primer y segundo puesto en cada
curso, será(n) beneficiado(s) con los estímulos consagrados en el manual de con-
vivencia de la Institución.
87
Características de eficacia escolar...
d. Atendiendo a La Ley 115, el grado Preescolar no se reprueba.
e. Los estudiantes de grado 11 acceden al Título de Bachiller cuando hayan ob-
tenido como mínimo, desempeño básico en todas las áreas, en el curso de grado.
f. El estudiante que haya acumulado el 20% de inasistencias injustificadas duran-
te el año, no será promovido.
g. El estudiante que haya obtenido desempeño bajo en tres o más áreas no será
promovido al siguiente grado.
h. En la última semana del año escolar, el estudiante que haya obtenido como
valoración final desempeño bajo en 1 área, deberá presentarse a una actividad de
nivelación, diseñada y aplicada por el docente de la asignatura correspondiente.
En el caso de ser aprobada, el estudiante será promovido. De persistir el bajo
desempeño, el caso será revisado por el comité de ciclo, quienes dentro de la eva-
luación integral tendrán en cuenta el promedio académico general del estudiante,
el cual debe ser igual o superior a 3,5, para determinar su promoción o repitencia.
Parágrafo. De acuerdo con el numeral “e”, esto no aplica para estudiantes de gra-
do once.
i. En la última semana del año escolar, el estudiante que haya obtenido como va-
loración final desempeño bajo en dos áreas, deberá realizar actividades de ni-
velación, diseñadas y aplicadas por los docentes de las áreas correspondientes.
De persistir el bajo desempeño en una de las áreas, el caso será revisado por el
comité de ciclo, quienes tendrán en cuenta la evaluación integral del estudiante,
para determinar su promoción o repitencia.
Parágrafo 1: Se puede optar por dos modalidades de nivelación, prueba escrita,
o actividad.
Parágrafo 2: Si el estudiante reprueba la nivelación de las dos áreas, deberá re-
petir el grado.
j. Si el estudiante no se presenta a sus nivelaciones finales, no aprueba el grado,
salvo causa de fuerza mayor debidamente justificada (excusa médica o calamidad
doméstica comprobada presentada dentro del tiempo establecido de tres días há-
biles). La presentación de la prueba o actividad de nivelación correspondiente se
hará a más tardar la primera semana escolar del año siguiente.
Artículo 11. Promoción anticipada. Para efectos de la presente resolución, la promo-
ción anticipada se regirá por el artículo 7 del Decreto 1290 de 2009.
“Durante el primer período del año escolar el consejo académico, previo consenti-
miento de los padres de familia, recomendará ante el consejo directivo la promoción
anticipada al grado siguiente del estudiante que demuestre un rendimiento superior
en el desarrollo cognitivo, personal y social en el marco de las competencias básicas
del grado que cursa. La decisión será consignada en el acta del consejo directivo y, si
es positiva, en el registro escolar”.
88
Erwin Javier Amado Rueda
Capítulo iii: Estrategias de mejoramiento y seguimiento
Artículo 12. Acciones de seguimiento. Cada estudiante tendrá registro de sus des-
empeños y dificultades personales, así como de sus actividades de mejoramiento.
Dicho observador será de libre manejo de los docentes. Este, estará bajo supervisión
y control del Director de curso y de Coordinación.
Artículo 13. Nivelacion. Según lo contemplado en el artículo 6 del Decreto 1290 de
2009, el Colegio Distrital República del Ecuador establece que, para los estudiantes
que obtengan desempeño bajo en algún área, se les debe asegurar la nivelación, te-
niendo en cuenta que la evaluación es un proceso dialógico, integral y permanente,
cada docente deberá establecer los criterios de apoyo y darlos a conocer oportuna-
mente a sus estudiantes dentro de cada periodo académico. En casos excepcionales,
a criterio del docente, se podrá efectuar nivelaciones de logros pendientes, a más
tardar en el periodo siguiente. Dicho proceso se registrará en el observador personal.
La última semana del año escolar será destinada para qué que los estudiantes que
reprobaron una o dos áreas en definitiva, presenten las pruebas de nivelación.
En todo caso de nivelación, se atenderá a los principios de favorabilidad y opor-
tunidad.
Capitulo iv: Informes y reporte de consecución de desempeños
Artículo 14. Informes. Los informes deberán contener con claridad el informe numé-
rico con su equivalente al sistema de evaluación nacional como desempeño Superior,
Alto, Básico y Bajo, definidos como:
a. Desempeño superior: Cuando supera ampliamente los desempeños previstos,
sin actividades de refuerzo y manifiesta sentido de pertenencia institucional. De-
sarrolla actividades curriculares que superan las exigencias esperadas. Valora y
promueve autónomamente su propio desarrollo.
b. Desempeño alto: Cuando se obtienen los desempeños previstos, con mínimas
limitaciones en los requerimientos y manifiesta sentido de pertenencia institu-
cional. No realiza actividades de nivelación. Desarrolla actividades curriculares
específicas y en algunos casos las sobrepasa. Valora y se esfuerza por promover
su propio desarrollo.
c. Desempeño básico: Cuando obtiene desempeños mínimos con o sin actividades
de nivelación dentro de los periodos académicos y manifiesta sentido de perte-
nencia institucional. Tiene algunas dificultades que supera, pero no en su totali-
dad.
d. Desempeño bajo: Cuando no alcanza a superar la mayoría de los requerimien-
tosde los desempeños previstos y no manifiesta sentido de pertenencia institu-
cional. Requiere de actividades de nivelación y colaboración de la familia. No de-
sarrolla el mínimo de actividades curriculares requeridas.
89
Características de eficacia escolar...
En el informe deberá además aparecer la descripción o indicador de desempeño
como fortalezas, dificultades y estrategias de apoyo de manera que sean entendibles
para los padres de familia y estudiantes. Así mismo, deberán aparecer los consolida-
dos de fallas y los promedios acumulados por asignatura y promedio total.
Para el ciclo 1, específicamente para los grados 1 y 2, los informes contemplarán
valoración en letras y su equivalente en número conforme lo estipula el artículo oc-
tavo del presente acuerdo.
Artículo 15. Periodicidad de entrega. Para los ciclos 1, 2, 3 y 4, se entregarán cuatro
informes así: uno al finalizar cada periodo académico y un cuarto boletín final. Al
finalizar el primer semestre, se entregará al padre de familia un informe globalizado
de desempeño académico correspondiente.
Para el ciclo 5, de forma semestralizada se entregarán tres informes así: uno por
cada periodo y un tercer boletín final.
En el informe final debe quedar el registro de las áreas niveladas con la valoración
correspondiente.
Artículo 16. Constancias de desempeño. Según el artículo 17 del Decreto 1290 de
2009, a solicitud del padre de familia, la institución debe emitir constancias de des-
empeño de cada grado cursado, en las que se consignarán los resultados de los infor-
mes periódicos.
Cuando la constancia de desempeño reporte que el estudiante ha sido promovido
al siguiente grado y se traslade de un establecimiento educativo a otro, será matricu-
lado en el grado al que fue promovido según el reporte. Si el establecimiento educa-
tivo receptor, a través de una evaluación diagnóstica, considera que el estudiante ne-
cesita procesos de apoyo para estar acorde con las exigencias académicas del nuevo
curso, debe implementarlos.
Capítulo v: Instancias, procedimientos y mecanismos
Artículo 17. El Comité de Ciclo. El Comité de Ciclo es el ente regulador y consul-
tor respecto a las situaciones académicas que se presenten en la Institución Estos
Comités se conformarán durante la primera semana de inicio del año lectivo y estará
conformado por:
• Los docentes titulares de ciclo
• El líder de ciclo, correspondiente a un docente titular de ciclo elegido por
votación de los docentes titulares de ciclo.
• Un representante de los padres de familia, que en ningún caso podrá ser do-
cente de la institución.
• El orientador (a).
90
Erwin Javier Amado Rueda
Artículo 18. Objetivos del Comité de Ciclo. Para efectos del correcto funcionamiento
del Comité de Ciclo, se establecen los siguientes objetivos:
a. Garantizar que los criterios de evaluación se fundamenten en las reglamenta-
ciones legales conforme lo expuesto en el presente acuerdo, y que respondan a los
criterios establecidos en el pei.
b. Posibilitar que se incrementen los niveles de promoción.
c. Plantear nuevas formas de evaluación para evitar o disminuir la reprobación.
d. Promover una razonable y justa promoción de los estudiantes en los diferentes
grados que componen el ciclo, teniendo en cuenta el alcance de los desempeños
esperados.
e. Crear estímulos para aquellos estudiantes que sobresalgan por su proceso aca-
démico y actitudinal, y que vivencien los valores propios de la filosofía institucio-
nal.
f. Definir la promoción de los estudiantes de los casos especiales según los nume-
rales i y j del artículo 10 del presente acuerdo.
Artículo 19. Funciones del Comité de Ciclo. Son funciones del Comité de Ciclo:
a. Analizar casos persistentes de bajo desempeño de los estudiantes.
b. Velar porque la evaluación se ajuste a los lineamientos de los que se trata el
presente acuerdo, y a los del Proyecto Educativo Institucional.
c. Proponer estrategias de capacitación y actualización de los docentes en el cam-
po de la evaluación.
d. Favorecer en cada estudiante el desarrollo de sus capacidades y habilidades.
e. Velar por el cumplimiento de los procesos de nivelación y superación de los
estudiantes que obtengan desempeños bajos.
f. La convivencia será evaluada durante cada período académico. Al no obtener
una valoración básica, alta o superior, el estudiante es candidato a no continuar
en la Institución, previo el debido proceso de conformidad con las garantías cons-
titucionales dadas en el manual de convivencia. Estos candidatos son propuestos
por el Comité de Ciclo y ratificados por el Consejo Directivo.
Artículo 20. Reuniones del Comitéde Ciclo. Para efectos del funcionamiento del Comité
de Ciclo, se establece que para los ciclos 1, y 2, el Comité tendrá cinco reuniones ordi-
narias así: una al terminar cada periodo académico, y una al finalizar el año escolar.
91
Características de eficacia escolar...
Para los ciclos 3 y 4, se efectuarán cuatro reuniones de ciclo, una al finalizar cada
periodo y una al finalizar el año escolar.
Para el ciclo 5, se realizarán tres reuniones ordinarias semestrales así: una al fina-
lizar cada periodo académico y 1 al finalizar cada semestre.
Parágrafo. El Comité de Ciclo se reunirá de manera extraordinaria cuando sean
citados por el Consejo Académico.
Artículo 21. Conducto regular y recursos. Se establece el siguiente conducto regular
para toda situación relativa a evaluación, con soportes escritos y su debida funda-
mentación:
1. Docente de asignatura - estudiante
2. Docentes del área - estudiante
3. Comité de Ciclo
4. Consejo Académico
Artículo 22. Recursos. Frente a una decisión tomada por la instancia competente, ya
sea el comité de ciclo o el consejo académico, el estudiante que se considere afectado
puede hacer uso de los recursos de reposición, apelación y queja ante la misma ins-
tancia durante los tres días hábiles, siguientes a la comunicación.
Si en esa instancia no se resuelve el recurso o en la resolución no se queda satis-
fecho, el afectado puede recurrir ante la instancia inmediatamente superior, de nin-
guna manera debe recurrir a una instancia inferior a la que tomó la decisión, dentro
de los mismos tres días hábiles.
Artículo 23. Estimulos. Se establecen los siguientes estímulos:
• Cuadro de honor, menciones de honor o excelencia periodo a periodo y meda-
lla de excelencia al finalizar el año.
• Derecho a representar al colegio en eventos de carácter académico, cultural,
religiosos, deportivo, entre otros.
• Ser elegido para izar la banderaen los actos cívicos institucionales.
• Ser elegido representante o monitor en su grupo.
• Recibir estímulos verbales y/o escritos.
Artículo 24. Derechos y deberes. Para efectos del presente acuerdo, se establecen las
siguientes responsabilidades y derechos:
a) Responsabilidades del establecimiento educativo. En cumplimiento de las funciones
establecidas en la ley, el establecimiento educativo, debe:
92
Erwin Javier Amado Rueda
1.
Definir, adoptar y divulgar el sistema institucional de evaluación de estudian-
tes, después de su aprobación por el Consejo Académico.
2.
Incorporar en el proyecto educativo institucional los criterios, procesos y
procedimientos de evaluación y las estrategias para la superación de dificul-
tades y promoción de los estudiantes, definidos por el Consejo Directivo.
3.
Realizar reuniones de docentes y directivos docentes para analizar, diseñar e
implementar estrategias permanentes de evaluación y de apoyo para la supe-
ración de dificultades de los estudiantes y dar recomendaciones a estudian-
tes, padres de familia y docentes.
4.
Promover y mantener la interlocución con los padres de familia y el estu-
diante, con el fin de presentar los informes periódicos de evaluación, el plan
de actividades de apoyo para la superación de las debilidades, y acordar los
compromisos por parte de todos los involucrados.
5.
Crear comisiones u otras instancias para realizar el seguimiento de los proce-
sos de evaluación y promoción de los estudiantes si lo considera pertinente.
6.
Atender los requerimientos de los padres de familia y de los estudiantes, y
programar reuniones con ellos cuando sea necesario.
7.
A través de consejo directivo servir de instancia para decidir sobre reclama-
ciones que presenten los estudiantes o sus padres de familia en relación con
la evaluación o promoción.
8.
Analizar periódicamente los informes de evaluación con el fin de identificar
prácticas escolares que puedan estar afectando el desempeño de los estu-
diantes, e introducir las modificaciones que sean necesarias para mejorar.
9.
Presentar a las pruebas censales del icfes la totalidad de los estudiantes que
se encuentren matriculados en los grados evaluados, y colaborar con éste en
los procesos de inscripción y aplicación de las pruebas, según se le requiera.
b) Derechos del estudiante. El estudiante, para el mejor desarrollo de su proceso for-
mativo, tiene derecho a:
1. Ser evaluado de manera integral en todos los aspectos académicos, persona-
les y sociales.
2. Conocer el sistema institucional de evaluación de los estudiantes: criterios,
procedimientos e instrumentos de evaluación y promoción desde el inicio de
año escolar.
93
Características de eficacia escolar...
3. Conocer los resultados de los procesos de evaluación y recibir oportunamen-
te las respuestas a las inquietudes y solicitudes presentadas con respecto a
éstos.
4. Recibir la asesoría y acompañamiento de los docentes para superar sus difi-
cultades en el aprendizaje.
c) Deberes del estudiante. El estudiante, para el mejor desarrollo de su proceso for-
mativo, debe:
1. Cumplir con los compromisos académicos y de convivencia definidos por el
establecimiento educativo.
2. Cumplir con las recomendaciones y compromisos adquiridos para la supera-
ción de sus debilidades.
d) Derechos de los padres de familia. En el proceso formativo de sus hijos, los padres
de familia tienen los siguientes derechos:
1. Conocer el sistema institucional de evaluación de los estudiantes: criterios,
procedimientos e instrumentos de evaluación y promoción desde el inicio de
año escolar.
2. Acompañar el proceso evaluativo de los estudiantes.
3. Recibir los informes periódicos de evaluación.
4. Recibir oportunamente respuestas a las inquietudes y solicitudes presenta-
das sobre el proceso de evaluación de sus hijos.
e) Deberes de los padres de familia. De conformidad con las normas vigentes, los pa-
dres de familia deben:
1. Participar, a través de las instancias del gobierno escolar, en la definición de
criterios y procedimientos de la evaluación del aprendizaje de los estudiantes
y promoción escolar.
2. Realizar seguimiento permanente al proceso evaluativo de sus hijos.
3. Analizar los informes periódicos de evaluación.
94
Erwin Javier Amado Rueda
V. Título iv gobierno escolar (del manual de convivencia)
El gobierno escolar es el órgano encargado de velar por los derechos y deberes de la
comunidad educativa. Se encuentra conformado por estudiantes, padres de familia,
docentes, directivos, personal administrativo, y de servicio, representante de sector
productivo y líderes comunitarios, los cuales conforman los diferentes estamentos
como lo son: consejo directivo, consejo de padres, consejo de estudiantes y persone-
ro de los estudiantes.
Perfil del rector
El rector o director de la institución es el jefe superior inmediato del personal di-
rectivo, docente; destinado para la atención de las actividades propias del servicio
público de educación en cada establecimiento educativo.
Es el responsable de liderar la buena comunicación. El entendimiento y la conci-
liación entre los diferentes estamentos.
Debe manejar con eficiencia, efectividad y asertividad toda la información in-
terna y externa de la institución. Un líder con buenas relaciones humanas, que con
maestría maneje el respeto a la diferencia y la individualidad.
Funciones del rector
1.
Dirigir la preparación del proyecto educativo cultural institucional con la parti-
cipación de distintos actores de la comunidad educativa.
2.
Presidir el consejo directivo y el conejo académico de la institución, y coordinar
los distintos órganos del gobierno escolar.
3.
Representar a la institución educativa ante las autoridades educativas y la co-
munidad escolar.
4.
Formular planes anuales de acción y de mejoramiento de calidad y dirigir su
ejecución.
5.
Dirigir el trabajo de los equipos docentes y establecer contactos interinstitucio-
nales para el logro de las metas educativas.
6.
Realizar el control sobre el cumplimiento de las funciones correspondientes al
personal docente y administrativo y reportar las novedades e irregularidades
del personal ante la secretaria de educación distrital, municipal, departamental
o quien haga sus veces.
7.
Administrar el personal asignado a la institución en lo relacionado con las nove-
dades y los permisos.
95
Características de eficacia escolar...
8.
Participar en la definición de perfiles para la selección del personal docente y en
su selección definitiva.
9.
Distribuir las asignaciones académicas y demás funciones de docentes, directi-
vas, docentes y administrativos a su cargo, de conformidad con las normas sobre
la materia.
10.
Realizar la evaluación anual del desempeño de los docentes y administrativos a
su cargo.
11.
Imponer las sanciones disciplinarias propias del control interno de conformidad
con las normas vigentes.
12.
Proponer a los docentes que serán apoyados para recibir capacitación.
13.
Suministrar información oportuna al departamento, distrito o municipio de
acuerdo con los requerimientos.
14.
Responder por la calidad de la presentación del servicio educativo en la insti-
tución.
15.
Rendir un informe al consejo directivo de la institución educativa al menos cada
seis meses.
16.
Administrar el fondo de servicios educativos y los recursos que por incentivos se
le asignen, en los términos de la presente ley.
17.
Publicar una vez al semestre en lugares públicos y comunicar por escrito a los
padres de familia, los docentes a cargo de cado asignatura, los horarios y la carga
docente de cada uno de ellos.
Perfil del coordinador
Debe ser un líder dentro de la comunidad, con habilidades personales y sociales de
conciliación y organización que proyecte a la comunidad educativa hacia la ejecución
y creación de los programas pedagógicos necesarios para cumplir con los objetivos,
misión y visión institucional. Debe estar en función de la comunidad y tener la ca-
pacidad de escuchar a todos los miembros de la comunidad educativo y tomar las
decisiones necesarias dentro de lo que la ley le permita para el buen funcionamiento
de la Institución.
96
Erwin Javier Amado Rueda
Funciones del coordinador
1. Coordinar.
2. Programar.
3. Orientar.
4. Presentar inquietudes, necesidades y proyectos.
5. Tomar decisiones.
6. Citar y realizar oportunamente los compromisos e informes para que el padre o
acudiente sea participe activo del proceso educativo del estudiante.
7. Hacer parte del consejo académico y comité de convivencia de la institución y
participar activamente de las reuniones de área.
8. Orientar los procesos para una sana convivencia.
9. Tomar medidas respecto al comportamiento y cumplimiento del manual según
éste lo estipule.
10. Velar por el cumplimiento del presente Manual.
Gestión académica
1. Atención de los estudiantes en aspectos académicos, de evaluación y de promo-
ción.
2. Orientar a los docentes de acuerdo con el modelo pedagógico y el plan de estu-
dios.
3. Asistir al consejo académico y desde allí con el rector y los delegados de las áreas
acordar las políticas y determinar los lineamientos académicos de la institución.
4. Coordinar la planeación, programación y desarrollo académico de la institución
dentro del marco legal.
5. Acordar con los maestros estrategias, métodos y acciones didácticas pertinentes
que motiven a los estudiantes y hagan la enseñanza-aprendizaje un acto de amor
y reciprocidad.
6. Por designación del rector asignar la distribución académica de los docentes y
elaborar los horarios de acuerdo a las normas vigentes.
97
Características de eficacia escolar...
7. Dirigir las reuniones de índole académico necesarias para el proceso pedagógico
de la institución.
8. Organizar y legalizar en el Consejo Académico las Comisiones de Evaluación y
Promoción a los lineamientos establecidos en el Decreto 230 de 2002.
9. Cumplir con las funciones propias de su cargo con amor y dedicación.
10. Realizar sugerencias constructivas y asertivas.
Gestión administrativa
1. Establecer y mantener canales y mecanismos que garanticen la comunicación
entre los miembros de la comunidad académica y mantener la organización aca-
démica y convivencial.
Gestión social comunitaria
1. Propiciar acciones que faciliten la interacción de la institución con el entorno.
2. Organizar la comunidad educativa para que se desarrolle democrátciamente la
evaluación institucional.
Perfil del docente orientador
Debe ser una persona equilibrada de formación integral, justa y racional con alta
calidad humana que reconozca los cambios biológicos y psicológicos en el desarrollo
humano y que practique los valores humanos para comprender, saber enfrentar y
orientar los comportamientos inadecuados y las problemáticas de los estudiantes.
Le corresponde facilitar que los alumnos y los demás estamentos de la comuni-
dad educativa identifiquen sus características y necesidades personales y sociales
para que tomen decisiones consiente y responsablemente, creando así un ambiente
que estimule el rendimiento escolar y la realización personal.
Funciones del docente orientador
1. Establecer la detección temprana y oportuna y el apoyo y la orientación en ca-
sos de malnutrición, maltrato, abuso sexual, violencia intrafamiliar, explotación
laboral, desordenes de tipo emocional y social con el fin de generar las acciones
de restablecimiento de derechos.
2. Promover la garantía de derechos de los niños, niñas y adolescentes en el pleno
respeto a su dignidad, vida e integridad física y emocional.
98
Erwin Javier Amado Rueda
3.
Proteger a los niños, niñas y adolescentes, mediante los mecanismos estable-
cidos por la ley, de cualquier forma de maltrato, agresión o discriminacón por
parte cualquier miembro de la comunidad.
4.
Establecer los mecanismos adecuados de carácter disuasivo, correctivo y reedu-
cativo para impedir la agresión física o psicológica, los comportamientos de bur-
la, desprecio y humillación y la discriminación por dificultades de aprendizaje o
cualquier condición de diferencia frente a sus pares.
5.
Coordinar los apoyos terapéuticos interdisciplinarios necesarios para garantizar
el desarrollo integral de los estudiantes.
6.
Reportar a las directivas y por medio de ellas a las autoridades competentes las
situaciones de abuso, maltrato o cualquier vulneración de derechos de niños,
niñas y adolescentes.
7.
Generar acciones que promuevan prácticas de hábitos saludables de autocuida-
do, incluidas la educación sexual y los procesos de solución de conflictos.
8.
Conciliar y mediar en los conflictos presentados en la institución y que afecten a
los niños, niñas y adolescentes.
9.
Trabajar en conjunto con las familias sobre las dificultades y fortalezas de los
estudiantes con el fin de potenciar el desarrollo integral de niños, niñas y ado-
lescentes.
10.
Participar activamente de los consejos y comités institucionales y locales donde
por ley o invitación sea requerido.
11.
Asesorar a los miembros de la comunidad educativa en la búsqueda de solucio-
nes a problemas particulares, grupales y familiares.
12.
Organizar y diseñar actividades para la escuela de padres.
13.
Intervenir como consejero en el estudio y toma de decisiones sobre casos espe-
ciales de comportamiento.
Perfil del docente
Es una persona que cumple con las funciones de profesional de la educación, lo cual
implica unos saberes específicos en determinadas áreas de conocimiento y en lo peda-
gógico manifestando sus propios referentes culturales y respetando los de los otros.
Con capacidades, limitaciones, proyecto de vida, sentido de aprecio y compromiso por
su trabajo, creativo, crítico, afectivo y hábil en los procesos de comunicación.
99
Características de eficacia escolar...
Funciones del docente
1.
Ejecutar, controlar y hacer seguimiento a los procedimientos de diseño curricu-
lar, planeación y prestación del servicio educativo.
2.
Participar en la construcción y desarrollo permanente del Proyecto Educativo
Institucional.
3.
Participar en la elaboración del Plan Operativo Anual de acuerdo con el pei.
4.
Ejecutar el currículo mediante las actividades que favorezcan la apropiación del
conocimiento y la formación de los estudiantes.
5.
Aplicar los métodos de evaluación establecidos por la Institución.
6.
Elaborar la planeación de su asignatura haciendo los ajustes pertinentes de
acuerdo con el plan de estudios propuesto por el pei.
7.
Participar activamente de las actividades programadas a nivel institucional y de
área.
8.
Asistir puntualmente a todas las actividades programadas por la Institución.
9.
Aplicar y hacer seguimiento a las acciones que faciliten y/o mejoren la conviven-
cia y la academia en el desarrollo de sus clases.
10.
Planear, preparar y evaluar todas las actividades académicas teniendo en cuenta
los distintos ritmos de aprendizaje.
11.
Velar por una convivencia armónica en el desempeño de sus prácticas pedagógi-
cas y en el descanso de los estudiantes.
12.
Propiciar actitudes que faciliten el diálogo, la escucha y el trabajo en grupo.
13.
Diligenciar los registros de seguimiento académico de cada estudiante.
14.
Participar en las actividades extracurriculares establecidas institucionalmente.
15.
Mantener comunicación permanente con las directivas del colegio y el orienta-
dor de la institución para garantizar una educación integral.
16.
Participar en las comisiones de evaluación y demás consejos cuando sea reque-
rido.
17.
Velar por el cumplimiento del manual de convivencia por parte de los estudiantes.
100
Erwin Javier Amado Rueda
Perfil del estudiante
Es una persona dinámica, participativa, en construcción dinámica de su proyecto de
vida, sensible ante sus posibles limitaciones, con deseos de aprender, compartir, cri-
ticar y disfrutar.
Nuestros estudiantes se caracterizan por:
1. Presentar buena disposición y ánimo hacia cualquier aprendizaje.
2. Con una presentación personal impecable y sobria.
3. Atento, amable y cortes con compañeros y adultos.
4. Cuidadoso con la planta física y zonas de recreación.
5. Con aprecio y conciencia de cuidado del medio ambiente y los recursos con que
cuenta.
6. Que cumple con las normas establecidas en el manual de convivencia y aquellas
que demanda la ley.
7. Que expone sus puntos de vista con respeto y tiene capacidad de escucha y alte-
ridad.
8. Sus acciones son basadas en la primicia del bien personal y social, velando por
una sana convivencia y asertivas relaciones interpersonales.
Perfil del padre de familia
Es una persona mayor de edad, que se compromete a responder por las necesidades,
actuaciones y situaciones del estudiante al matricularlo en el colegio, lo cual se ga-
rantiza mediante la firma de matrícula. Esta función debe ser desempeñada por los
padres y en casos de falta definitiva de éstos por otro familiar o persona que tenga a
su cargo el menor y lo haya matriculado.
Funciones de la familia
1. Participar, atender y cumplir las programaciones curriculares, resoluciones, cir-
culares, directivas, memorandos y oficios que emanen del colegio como resulta-
do de su organización interna.
2. Orientar a sus hijos en los espacios moral, social e individual proporcionándoles
un ambiente de comprensión, cariño, respeto y buen ejemplo, corrigiéndoles en
forma oportuna y adecuada.
101
Características de eficacia escolar...
3.
Controlar y supervisar el cumplimiento de los deberes escolares de sus hijos
dando oportunidad para que asuman sus propias responsabilidades.
4.
Asistir a la hora y fecha fijadas a las reuniones y actividades programadas tales
como entrega de informes, talleres de padres, conferencias y a las citaciones en-
viadas por el colegio para garantizar el cumplimiento de las actividades pedagó-
gicas integrales de los estudiantes.
5.
Proporcionar al estudiante los materiales para el desarrollo de las actividades
pedagógicas dentro y fuera de la institución.
6.
Fomentar en sus hijos normas de higiene, urbanidad y buenas costumbres, pro-
pendiendo por un excelente manejo de las relaciones interpersonales a nivel de
hogar, colegio y comunidad en general.
7.
Evitar situaciones de agresión, maltrato y/o abuso por parte de miembros de la
familia hacia el estudiante garantizando ante todo sus derechos como persona y
el buen trato.
8.
Fortalecer valores institucionales y sociales que promuevan la sana convivencia
y el fortalecimiento de habilidades personales que garanticen un desarrollo ar-
mónico integral y más adelante su calidad de vida.
Consejo Directivo
En cada establecimiento educativo del estado debe existir un Consejo Directivo
conformado por:
1. El rector.
2. Dos representantes de los docentes de la institución.
3. Dos representantes de los padres de familia.
4. Un representante de los estudiantes del grado 11.
5. Un representante de los exalumnos de la institución.
6. Un representante del sector productivo.
Nota: La elección de estos representantes será democráticamente por cada esta-
mento.
102
Erwin Javier Amado Rueda
Funciones del Consejo Directivo
1.
Tomar las decisiones que no afecten el funcionamiento de la institución y que no
sean competentes con otra autoridad.
2.
Servir de instancia para resolver los conflictos que se presenten entre docentes
y administrativos con los estudiantes del plantel educativo.
3.
Adoptar el reglamento escolar de la institución de conformidad con las normas
vigentes.
4.
Fijar criterios para la asignación de cupos disponibles.
5.
Asumir la defensa y garantía de los derechos de toda la comunidad educativa,
cuando alguno de los miembros sea lesionado.
6.
Aprobar el plan anual de actualización del personal de la institución presentado
por el rector.
7.
Participar en la plantación y evaluación del proyecto educativo cultural institu-
cional, del currículo y del plan de estudios y someterlos a la consideración de la
secretaria de educación respectiva o del organismo que haga sus veces para que
verifique el cumplimiento de los requisitos.
8.
Estimular y controlar el buen funcionamiento de la Institución Educativa.
9.
Establecer estímulos y sanciones para el buen desempeño académico y social del
estudiante.
10.
Participar en la evaluación anual de los docentes, directivos y personal adminis-
trativos de la institución.
11.
Recomendar criterios de participación de la institución en actividades comunita-
rias, culturales, deportivas, y recreativas.
12.
Establecer el procedimiento para el uso de las instalaciones en actividades edu-
cativas, culturales recreativas, deportivas y sociales de la respectiva comunidad
educativa.
13.
Promover las relaciones de tipo académico, deportivo y cultural con otras insti-
tuciones educativas.
14.
Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos de los recursos propios y la forma
de recolectarlos.
15.
Darse su propio reglamento.
103
Características de eficacia escolar...
Consejo de padres
El consejo de padres de familia es un órgano de participación de los padres de familia
del establecimiento educativo destinado a asegurar su continua participación en el
proceso educativo y a elevar los resultados de calidad del servicio. Estará integrado
por mínimo un (1) y máximo tres (3) padres de familia por cada uno de los grados
que ofrezca el establecimiento educativo, de conformidad con lo que establezca el
Proyecto Educativo Institucional -pei-.
Durante el transcurso del primer mes del año escolar contado desde la fecha de
iniciación de las actividades académicas, el rector o director del establecimiento edu-
cativo convocará a los padres de familia para que elijan a sus representantes en el
consejo de padres de familia.
La elección de los representantes de los padres para el correspondiente año lec-
tivo se efectuará en reunión por grados, por mayoría, con la presencia de, al menos,
el cincuenta por ciento (50%) de los padres, o de los padres presentes después de
transcurrida la primera hora de iniciada la reunión.
La conformación del consejo de padres es obligatoria y así deberá registrarse en
el manual de convivencia.
Funciones del consejo de padres de familia
1.
Contribuir con el rector o director en el análisis, difusión y uso de los resultados
de las evaluaciones periódicas de competencias y las pruebas de Estado.
2.
Exigir que el establecimiento con todos sus estudiantes participe en las prue-
bas de competencias y de Estado realizadas por el Instituto Colombiano para el
Fomento de la Educación Superior icfes.
3.
Apoyar las actividades artísticas, científicas, técnicas y deportivas que organice
el establecimiento educativo, orientadas a mejorar las competencias de los estu-
diantes en las distintas áreas, incluida la ciudadana y la creación de la cultura de
la legalidad.
4.
Participar en la elaboración de planes de mejoramiento y en el logro de los obje-
tivos planteados.
5.
Promover actividades de formación de los padres de familia encaminadas a de-
sarrollar estrategias de acompañamiento a los estudiantes para facilitar el afian-
zamiento de los aprendizajes, fomentar la práctica de hábitos de estudio extraes-
colares, mejorar la autoestima y el ambiente de convivencia y especialmente
aquellas destinadas a promover los derechos del niño.
6.
Propiciar un clima de confianza, entendimiento, integración, solidaridad y con-
certación entre todos los estamentos de la comunidad educativa.
104
Erwin Javier Amado Rueda
7. Presentar propuestas de mejoramiento del manual de convivencia en el marco
de la Constitución y la Ley.
8. Colaborar en las actividades destinadas a la promoción de la salud física y mental
de los educandos, la solución de las dificultades de aprendizaje, la detección de
problemas de integración escolar y el mejoramiento del medio ambiente.
9. Elegir al padre de familia que participará en la comisión de evaluación y promo-
ción de acuerdo con el Decreto 230 de 2002.
10. Presentar las propuestas de modificación del proyecto educativo institucional
que surjan de los padres de familia de conformidad con lo previsto en los artícu-
los 14, 15 y 16 del Decreto 1860 de 1994.
11. Elegir los dos representantes de los padres de familia en el consejo directivo del
establecimiento.
Parágrafo 1. El Rector o director del establecimiento educativo proporcionará toda
la información necesaria para que el consejo de padres pueda cumplir sus funciones.
Parágrafo 2. El consejo de padres de cada establecimiento educativo ejercerá estas
funciones en directa coordinación con los rectores o directores y requerirá de ex-
presa autorización cuando asuma responsabilidades que comprometan al estableci-
miento educativo ante otras instancias o autoridades.
Consejo Académico
En todo establecimiento educativo se debe constituir un Consejo Académico y el
Decreto 1860 del año 1994 en su artículo 24 hace referencia a él, y por lo cual deben
ser integrantes los siguientes miembros.
• Rector
• Coordinador Académico
• Orientador(a)
• Un representante de las áreas de: Matemáticas; Ciencias naturales y
educación ambiental; Ciencias sociales; Religión; Humanidades; Educación
ética y valores humanos; Educación artística; Informática y tecnología;
Educación física, recreación y deportes; Media académica; un representante
de cada grado de básica primaria.
105
Características de eficacia escolar...
Funciones del Consejo Academico:
1. Servir de órgano consultor del consejo directivo en la revisión de la propuesta
del proyecto educativo cultural e institucional.
2. Estudiar el currículo y propiciar su continuo mejoramiento, introduciendo las
modificaciones y ajustes, de acuerdo con el procedimiento previsto en el presen-
te decreto.
3. Organizar el plan de estudios y orientar su ejecución.
4. Participar en la evaluación anual.
5. Integrar los concejos de docentes para la evaluación periódica del rendimiento
académico de los educandos, para su promoción; asignarles sus funciones y su-
pervisar el proceso general de evaluación.
6. Recibir y decidir los reclamos de los estudiantes sobre la evaluación educativa.
7. Las demás funciones afines o complementarios con las que le atribuya el proyec-
to educativo cultural institucional.
8. Las demás funciones afines o complementarias con las anteriores que le atribuya
el proyecto educativo cultural institucional
Personero de los estudiantes
En todos los establecimientos educativos y en cada año los estudiantes elegirán a
un líder del último grado para que actuara como personero y para que promueva los
deberes y derechos que consagran la constitución política de Colombia, las leyes, los
reglamentos y el manual de convivencia.
Perfil del personero
El personero debe ser un líder de gran calidad humana comprometido con el
mejoramiento de la, convivencia y calidad de vida de toda la comunidad Educativa.
Deberes del personero
1. Buen rendimiento académico.
2. Sin antecedentes disciplinarios.
3. Elegido democráticamente y aceptado por su comunidad.
4. Dar ejemplo.
106
Erwin Javier Amado Rueda
5. Identificar y conocer las necesidades de su comunidad.
6. Ser honesto.
7. Saber escuchar y no imponer sus puntos de vista.
8. Ser buen comunicador.
9. No tomar decisiones a espaldas de su comunidad.
10. Saber delegar, involucrar a todos en las tareas.
11. Valorar las propuestas de los demás.
12. Reconocer y aprender de los errores.
Funciones del personero
1.
Defender los derechos de los estudiantes y los intereses de la comunidad.
2.
Impulsar entre los estudiantes una actuación con libertad y respeto.
3.
Promover el cumplimiento de los derechos deberes de los estudiantes.
4.
Asesorar con criterio serio al estudiante que sea sancionado para que interponga
los recursos ante quien emita la sanción: Órgano del gobierno escolar.
5.
Asesorar a los estudiantes que manifiesten la intención de formular una petición
o queja, por cualquier situación que consideren anormal.
6.
Presentar propuestas que impliquen mejora y prosperidad del plantel ante el
órgano del gobierno escolar completamente.
7.
Velar por el correcto cumplimiento de las decisiones y actividades que deben
cumplir los órganos del gobierno escolar.
8.
Promover el correcto funcionamiento ya sea por intermedio del consejo estu-
diantil o a través de los representantes de cada grupo, la correcta marcha del
funcionamiento en cada salón.
9.
Denunciar ante las autoridades competentes, hechos que puedan ser constituti-
vos de violaciones de la ley.
10.
Intervenir como conciliador entre directivos, profesores y estudiantes, cuando
se presente algún conflicto, agotando siempre el conducto regular, en procura de
concretar soluciones adecuadas.
107
Características de eficacia escolar...
11. Organizar foros y actividades de capacitación y participación de los estudiantes.
12. Presentar ante el rector del establecimiento las solicitudes que considere nece-
sarias para proteger los derechos de los estudiantes y facilitar el cumplimiento
de sus deberes.
Consejo de Estudiantes
Es el máximo órgano de presentación del estamento estudiantil. Los parámetros le-
gales le atribuyen no solo autonomía, sino una forma organizativa, democrática, am-
plia y pluralista.
La autonomía del consejo de estudiantes radica fundamentalmente que no de-
pende de ningún otro estamento de la comunidad educativa, como tampoco de nin-
gún órgano del gobierno escolar.
El carácter autónomo del consejo de estudiantes le da la posibilidad de establecer
su propio reglamento, además de realizar deliberaciones, foros o seminarios, tenien-
do como invitados a personas que tengas aportes entorno al desarrollo de la vida
estudiantil.
Puede también establecer sus fines y objetivos, enmarcados los mismos, solo por
la Constitución Política y la ley Educativa en su artículo 5.°
Forma de elección:
El consejo directivo deberá convocar en una fecha dentro de las cuatro primeras se-
manas del calendario académico, sendas, asambleas integradas por los alumnos que
cursen cada grado, con el fin de que elijan de su seno mediante votación secreta, un
vocero estudiantil para el año lectivo en curso.
Los alumnos del nivel preescolar y de los tres primeros grados del ciclo de prima-
ria serán convocados a una asamblea conjunta para elegir un vocero único entre los
estudiantes que cursen el tercer grado (Dcto. 1860/94, art. 29).
Un estudiante de cada grado puede ser integrante de dicho consejo.
Funciones del Consejo De Estudiantes
1. Darse su propia organización interna.
2. Elegir el representante de los estudiantes ante el consejo directivo de la institu-
ción y asesorarlo en el cumplimiento de su representación.
3. Invitar a sus deliberaciones a aquellos estudiantes que presenten iniciativas so-
bre el desarrollo de la vida estudiantil.
4. Conocer, analizar, apoyar y promover sugerencias propuestas por los estudian-
tes.
5. Brindar información oportuna y veraz a los estudiantes.
108
Erwin Javier Amado Rueda
6. Ser equipo de apoyo para el personero o personera.
7. Ser buen ejemplo para los compañeros de la institución.
8. Presentar inquietudes, sugerencias y propuestas al consejo directivo, por medio
del representante de los estudiantes.
9. Presentar inquietudes, sugerencias y propuestas al consejo directivo, por medio
de los estudiantes.
10. Apoyar las jornadas pedagógicas de la institución.
11. Participar en la elaboración, implementación, modificación, y evaluación del
manual de convivencia.
12. Conocer los procesos pedagógicos de la institución, el PECI y el manual de con-
vivencia.
13. Velar por la implementación de los planes, programas y proyectos propuestos de
la institución.
Revocatoria del mandato
En uso de la potestad reglamentaria conferida por la Ley 115/94 en el artículo 87,
las instituciones educativas pueden señalar en el manual de convivencia los criterios
para la revocatoria del mandato de los representantes estudiantiles de carácter legal
y reglamentario que no cumplan con sus funciones.
La revocatoria del mandato es el mecanismo de control que mediante la parti-
cipación popular estudiantil, da terminado el periodo de representación que le han
conferido a un estudiante de la institución.
Es el evento socrático manifiesto a través de la votación, mediante la cual los estu-
diantes de un grado o de la institución educativa, convocados por el consejo directivo
se pronuncian después de transcurrido como mínimo dos meses de representación,
en relación con el mandato de alguno(s) de sus representante(s), en razón del pre-
sunto incumplimiento de las funciones legales, reglamentarias y /o institucionales
de dichos representantes, revocándole(s) o confirmándole(s) el cargo de represen-
tación conferido.
La solicitud de revocatoria del mandato debe ser presentada ante el consejo di-
rectivo y respaldada por un determinado número de estudiantes teniendo como cau-
sal el incumplimiento de funciones del representante estudiantil.
El consejo directivo, dentro de los 30 días siguientes a la presentación de dicha
solicitud dará su veredicto para que del rector, convoque el evento de confirmación
o revocatoria del mandato.
Aprobada la revocatoria del mandato de algún(os) representante(es) estudiantil(es),
asume el cargo el segundo en la lista de votación de acuerdo al cargo que aspira.
109
Características de eficacia escolar...
Contra la resolución de revocatoria del mandado sólo procede el recurso de repo-
sición, el cual se podrá interponer dentro de los cinco días siguientes a la notificación
del acto sancionatorio (Dcto. 01/84, arts. 50 y 51). La decisión producirá efectos una
vez quede en firme el respectivo acto administrativo.
Nota: Estas sanciones son válidas para personero, consejo de estudiantes, repre-
sentante de los estudiantes al consejo directivo y exalumnos.
Comité Escolar de Convivencia
De acuerdo a la Ley 1620 del 15 de marzo de 2013, el comité escolar de convivencia
estará conformado por:
• El rector del establecimiento educativo, quien preside el comité
• El personero estudiantil
• El docente con función de orientación
• El coordinador cuando exista este cargo
• El presidente del consejo de padres de familia
• El presidente del consejo de estudiantes
• Un (1) docente que lidere procesos o estrategias de convivencia escolar.
Parágrafo: El comité podrá invitar con voz pero sin voto a un miembro de la co-
munidad educativa conocedor de los hechos, con el propósito de ampliar infor-
mación.
Funciones del Comité Escolar de Convivencia
1. Identificar, documentar, analizar y resolver los conflictos que se presenten entre
docentes y estudiantes, directivos y estudiantes, entre estudiantes y entre do-
centes.
2. Liderar en los establecimientos educativos acciones que fomenten la conviven-
cia, la construcción de ciudadanía, el ejercicio de los derechos humanos, sexuales
y reproductivos y la prevención y mitigación de la violencia escolar entre los
miembros de la comunidad educativa.
3. Promover la vinculación de los establecimientos educativos a estrategias, pro-
gramas y actividades de convivencia y construcción de ciudadanía que se adelan-
ten en la región y que respondan a las necesidades de su comunidad educativa.
4. Convocar a un espacio de conciliación para la resolución de situaciones con-
flictivas que afecten la convivencia escolar, por solicitud de cualquiera de los
miembros de la comunidad educativa o de oficio cuando se estime conveniente
en procura de evitar perjuicios irremediables a los miembros de la comunidad
educativa. El estudiante estará acompañado por el padre, madre de familia, acu-
diente o un compañero del establecimiento educativo.
110
Erwin Javier Amado Rueda
5.
Activar la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar definida en el ar-
tículo 29 de esta Ley, frente a situaciones específicas de conflicto, de acoso esco-
lar, frente a las conductas de alto riesgo de violencia escolar o de vulneración de
derechos sexuales y reproductivos que no pueden ser resueltos por este comité
de acuerdo con lo establecido en el manual de convivencia, porque trascienden
del ámbito escolar, y revistan las características de la comisión de una conducta
punible, razón por la cual deben ser atendidos por otras instancias o autoridades
que hacen parte de la estructura del Sistema y de la Ruta.
6.
Liderar el desarrollo de estrategias e instrumentos destinados a promover y
evaluar la convivencia escolar, el ejercicio de los derechos humanos sexuales y
reproductivos.
7.
Hacer seguimiento al cumplimiento de las disposiciones establecidas’ en el ma-
nual de convivencia, y presentar informes a la respectiva instancia que hace
parte de la estructura del Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación
para los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y
Mitigación de la Violencia Escolar, de los casos o situaciones que haya conocido
el comité.
8.
Proponer, analizar y viabilizar estrategias pedagógicas que permitan la flexibi-
lización del modelo pedagógico y la articulación de diferentes áreas de estudio
que lean el contexto educativo y su pertinencia en la comunidad para determinar
más y mejores maneras de relacionarse en la construcción de la ciudadanía.
Parágrafo: Este comité debe darse su propio reglamento, el cual debe abarcar lo co-
rrespondiente a sesiones, y demás aspectos procedimentales, como aquellos relacio-
nados con la elección y permanencia en el comité del docente que lidere procesos o
estrategias de convivencia escolar.
111
Características de eficacia escolar...
VI. Índice sintético de calidad educativa
112
Erwin Javier Amado Rueda
113
Editado por el Instituto Latinoamericano de Altos Estudios -ilae-,
en junio de 2017
Se compuso en caracteres Cambria de 12 y 9 ptos.
Bogotá, Colombia